KÜÇÜK VE ORTA ÖLÇEKLİ İŞLETMELERİ GELİŞTİRME VE
DESTEKLEME İDARESİ BAŞKANLIĞI KOBİ TEKNOLOJİK ÜRÜN YATIRIM (TEKNOYATIRIM)
DESTEK PROGRAMI UYGULAMA ESASLARI
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar/Kısaltmalar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu
Uygulama Esaslarının amacı, Araştırma ve Geliştirme (Ar-Ge)/Ürün Geliştirme
(Ür-Ge)/yenilik faaliyetleri sonucu ortaya çıkan ürünler ile orta-yüksek/yüksek
teknoloji alanında yer alan ve cari işlemler hesabına katkı sağlayacak
ürünlerin üretimini ve ticarileştirilmesini sağlamak amacıyla hazırlanan KOBİ
Teknolojik Ürün Yatırım (Teknoyatırım) Destek Programının uygulanmasına yönelik
iş ve işlemlerin esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 - (1) Bu
Uygulama Esasları, KOSGEB tarafından küçük ve orta büyüklükteki işletmelere
(KOBİ) uygulanacak KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım (Teknoyatırım) Destek
Programına ilişkin alt düzenleyici işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu
Uygulama Esasları, 15/06/2010 tarih 27612 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme
İdaresi Başkanlığı Destek Programları Yönetmeliği kapsamında 2022/09, 2022/24
ve 2022/26 sayılı KOSGEB İcra Komitesi Kararları ile yeniden düzenlenen KOBİ
Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar/kısaltmalar
MADDE 4 - (1) Bu Uygulama Esaslarında yer alan; a) Araştırma
ve geliştirme (Ar-Ge): Araştırma ve geliştirme, kültür, insan ve toplumun
bilgisinden oluşan bilgi dağarcığının artırılması ve bunun yeni süreç, sistem
ve uygulamalar tasarlamak üzere kullanılması için, sistematik bir temelde
yürütülen yaratıcı çalışmaları, çevre uyumlu ürün tasarımı veya yazılım
faaliyetleri ile alanında bilimsel ve teknolojik gelişme sağlayan, bilimsel ve
teknolojik bir belirsizliğe odaklanan, çıktıları özgün, deneysel, bilimsel ve
teknik içerik taşıyan faaliyetleri,
b) Bağımsız değerlendirici: Küçük ve Orta Ölçekli
İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Dışından Yapılacak
Geçici Görevlendirmelere İlişkin Usul ve Esaslar kapsamında
görevlendirilebileceği belirtilen kişileri,
c) Başkanlık: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme
ve Destekleme İdaresi Başkanlığı’nı,
ç) Desteklemeye esas tutar: Komite/kurul tarafından uygun
bulunan bir gider için belirlenen azami tutarı,
d) Destek programı: Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri
Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Destek Programları Yönetmeliği
kapsamında yürürlüğe alınan, genel hükümleri İcra Komitesi tarafından
belirlenen ve Başkanlık tarafından yürütülen KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım
(Teknoyatırım) Destek Programını,
e) Destek tutarı:
Desteklemeye esas tutar üzerinden destek oranı uygulanarak bulunan veya varsa
ilgili gider türüne özel kriterlere göre belirlenen tutarı,
f) Erken ödeme: Destek programı kapsamında işletmelere
yapılan ön ödemeyi,
g) E-tebligat adresi: PTT tarafından, gerçek kişiler için
kimlik bilgileri, tüzel kişiler için ise tabi oldukları sistem bilgileri esas
alınmak suretiyle tek ve benzersiz şekilde oluşturulan ve Ulusal Elektronik
Tebligat Sistemine kaydedilen tebligat adresini,
ğ) Geri ödemeli destek: Destek programı kapsamında küçük ve
orta ölçekli işletmelere geri tahsil edilmek üzere sağlanan desteği,
h) Geri ödemesiz destek: Destek programı kapsamında küçük ve
orta ölçekli işletmelere geri tahsil edilmemek üzere sağlanan desteği,
ı) Hizmet sağlayıcı: Desteğe konu mal/hizmetin satın
alındığı kurum/kuruluş veya firmayı,
i) İşletme:
18/11/2005 tarihli ve 25997 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Küçük ve Orta
Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında
Yönetmelikkapsamında yer alan ve 18.9.2009 tarih ve 27353 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan 2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile tespit edilen
sektörlerde faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeleri (KOBİ),
j) İzleyici: Destekleme kararı alınan yatırım projelerini
izlemek, gerekli tespitleri yapmak ve yatırım projesinin ilerleyişine ilişkin
görüşlerini raporlamak üzere görevlendirilen kişileri,
k) KGF: Kredi Garanti Fonu Anonim Şirketi’ni,
l) KOBİ bilgi beyannamesi: 18/11/2005 tarih ve 25997 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan “Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı,
Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik” gereğince işletme
tarafından hazırlanması gereken belgeyi,
m) KOBİ bilgi sistemi (KBS): www.kosgeb.gov.tr adresinden
ve/veya e-devlet üzerinden erişim sağlanan; veri tabanına kayıt ve destek
programı kapsamında başvuru, başvurulara ilişkin kontrol ve inceleme,
değerlendirme, izleme, raporlama ve bildirimlerin yapıldığı KOBİ bilgi
sistemini,
n) Komite: Yatırım projesine ilişkin kurul kararını
değerlendiren ve yatırım projesinin desteklenip desteklenmeyeceği hususunda
nihai kararı veren mercii,
o) KOSGEB: Küçük ve
Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığını, ö)
KOSGEB birimi: KOSGEB merkez ve taşra teşkilatında yer alan birimleri, p)
Kurul: Yatırım projesi başvurularını değerlendiren ve karar alan yapıyı,
r) SGK: Sosyal Güvenlik Kurumu’nu, s) Sorumlu personel:
İşletmenin destek programı ile ilgili KOSGEB süreçlerini yürütecek KOBİ Uzmanı
veya KOBİ Uzman Yardımcısını,
ş) Taahhütname: Destek programı kapsamında elektronik
ortamda onaylanan ve idari, mali ve hukuki taahhütleri içeren belgeyi,
t) TEKMER: KOSGEB tarafından TEKMER adı kullanım hakkı
tanınmış Teknoloji Geliştirme Merkezini, u) Teknoloji alanı: OECD’nin
tanımladığı Düşük, Orta-Düşük, Orta-Yüksek ve Yüksek teknoloji alanları dikkate
alınarak başkanlık tarafından belirlenen alanları,
ü) Teminat: Destek programı kapsamında işletmeden alınan
borç taahhütnamesini, bankalar tarafından verilen teminat mektubunu veya KGF
tarafından verilen kefalet mektubunu,
v) Uygulama birimi: Destek programının uygulanmasından
sorumlu KOSGEB Müdürlüklerini,
y) Uygulama esasları: KOSGEB Destek Programları Yönetmeliği
kapsamında yürürlüğe alınan KOBİ Teknoloji Ürün Yatırım (Teknoyatırım) Destek
Programının uygulama süreçlerine yönelik iş ve işlemlerin belirlendiği mevzuat
metnini,
z) Ürün Geliştirme
(Ür-Ge): İşletmelerin; büyümek, pazar paylarını artırmak, kar etmek, atıl
kapasitelerini kullanmak ve sektördeki rakiplerinin gerisinde kalmamak için
orijinal, iyileştirilmiş veya değiştirilmiş ürünlerin tasarlanması, üretilmesi
ve pazara sunulması amacıyla gerçekleştirdiği faaliyetleri,
aa) Yatırım projesi:
Ürünün yatırımı kapsamında amacı, kapsamı, hedefi, çıktıları, faaliyet zaman
planı, süresi, bütçesi, diğer kaynakları ile uygulayıcıları belirli ve
birbiriyle ilişkili faaliyetler bütününü,
bb) Yenilik (İnovasyon): Sosyal ve ekonomik ihtiyaçlara
cevap verebilen, mevcut pazarlara başarıyla sunulabilecek ya da yeni pazarlar
yaratabilecek; yeni bir ürün, hizmet, uygulama, yöntem veya iş modeli fikri ile
oluşturulan süreçleri ve sonuçlarını ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Destek Programına
İlişkin Hususlar
Destek üst limit
ve oranları
MADDE 5 - (1) Destek Programı kapsamında verilecek
desteklerin üst limiti; düşük/orta[1]düşük
teknoloji alanında yer alan ürünler için geri ödemeli 1.400.000 TL ve geri
ödemesiz 600.000 TL olmak üzere toplam 2.000.000 TL, orta-yüksek/yüksek
teknoloji alanında yer alan ürünler için geri ödemeli 7.000.000 TL ve geri
ödemesiz 3.000.000 TL olmak üzere toplam 10.000.000 TL’dir.
(2) Başkanlık; Kalkınma Planları, Hükümet Programları ve
Yıllık Programlarda belirlenen hedefler ile stratejik dokümanlardaki öncelikler
doğrultusunda; bölgesel, sektörel ve ölçeksel kriterler ile teknoloji düzeyi ve
özel hedef gruplarını dikkate alarak iki katını geçmemek üzere destek üst
limitini artırabilir. (3) Destek programı kapsamında uygulanacak destek oranı,
makine-teçhizat desteği ve yazılım giderleri desteği için % 60’ tır. Bu destek
oranına uygulanacak geri ödemesiz destek oranı %30 (%60 x %30 işlemi ile
bulunan %18), geri ödemeli destek oranı ise %70 (%60 x %70 işlemi ile bulunan
%42)’ tir.
(4) Personel gideri için destek oranı dikkate alınmaksızın
bu uygulama esaslarında belirtilen hesap yöntemi ve limitlere göre belirlenen
tutarda geri ödemesiz destek sağlanır. (5) Yatırım projesine konu makine,
teçhizat ve yazılımın; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca 13/09/2014 tarih ve
29118 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan SGM 2014/35 sayılı Yerli Malı
Tebliği’ne uygun olarak alınmış yerli malı belgesi ile belgelendirilmesi
durumunda, geri ödemesiz destek oranına % 15 ilave edilir ve geri ödemeli destek
oranından aynı oran azaltılır. Eklenen ilave destek oranı ile geri ödemesiz
destek üst limiti aşılamaz.
Destek programı kapsamında verilen destekler
MADDE 6 - (1) Destek programı kapsamında aşağıda yer alan
destekler verilir. a) Makine-teçhizat desteği b) Yazılım giderleri desteği c)
Personel gideri desteği
(2) Destek programı kapsamında personel gideri için geri
ödemesiz, diğer giderler için geri ödemesiz ve geri ödemeli birlikte veya
sadece geri ödemeli destek verilir.
(3) Geri ödemesiz destek üst limitine ulaşılması nedeniyle
geri ödemesiz destek ödemesi yapılamadığı durumlarda sadece geri ödemeli destek
talep edilebilir veya sadece geri ödemeli destek ödemesi yapılabilir.
Makine-teçhizat desteği
MADDE 7 - (1) İşletmeye, yatırım projesine konu ürünün
üretilmesi ile ilişkili olan makine[1]teçhizat
ve kalıp giderleri için destek sağlanır.
(2) Desteklenecek makine-teçhizat ve kalıbın yeni olma şartı
aranır. Ancak daha önceden ithal edilmiş makine-teçhizat, ithal edildiği
tarihte yeni olması şartıyla, yatırım projesi başvuru tarihi itibariyle en
fazla 3 yaşında ise destek kapsamında değerlendirilir.
Yazılım giderleri desteği
MADDE 8 - (1) İşletmeye, yatırım projesine konu ürünün
üretilmesi ile ilişkili olan yazılım giderleri kapsamında yeni alınacak
yazılımın lisans bedeli ve/veya proje süresi içindeki buluttan erişim ile zaman
sınırlı lisans kullanım bedeli için destek sağlanır.
Personel gideri desteği
MADDE 9 - (1) Yatırım
projesi kapsamında yeni istihdam edilecek personel için destek sağlanır.
Yatırım projesinin başlangıç tarihinden sonra işletmede istihdam edilmiş
personel yeni istihdam sayılır. Yeni personelin yatırım projesinin başlangıç
tarihinden 4 ay öncesine kadar işletme tarafından istihdam akdi feshedilerek
tekrar istihdam edilmemiş olması esastır.
(2) Personel gideri desteği üst limiti, düşük/orta-düşük
teknoloji alanında yer alan ürünler için 180.000 TL, orta-yüksek/yüksek
teknoloji alanında yer alan ürünler için 900.000 TL’dir.
(3) Personel giderine ilişkin geri ödemesiz destek tutarının
hesaplanmasında aşağıdaki yöntem dikkate alınır.
a) Her yıla ait Asgari Ücret Tespit Komisyonunca belirlenen
işçinin bir günlük normal çalışma karşılığı asgari ücreti üzerinden hesaplanan
Asgari Geçim İndirimi (bekâr ve çocuksuz) dâhil aylık net asgari ücret
tutarının 30’ a bölünmesi ile elde edilen günlük net asgari ücret tutarının
öğrenim durumu katsayısı ile çarpımı sonucunda günlük destek üst limiti
belirlenir.
b) SGK idari kayıtlarındaki sigorta primine esas kazancın
çalışma gün sayısına bölünmesi ile elde edilen günlük tutar belirlenir.
c) (a) ve (b) bentlerinde belirlenen günlük tutarlardan
düşük olanının, proje kapsamındaki çalışma gün sayısı ile çarpımı sonucunda
aylık destek tutarı belirlenir.
ç) Öğrenim durumu katsayısı; lise ve öncesi okul mezunları
için 1, ön lisans mezunları için 1,25, lisans mezunları için 1,5, yüksek lisans
mezunları için 1,75, doktora için 2’dir. (4) Asgari ücret artışları nedeniyle;
personel gideri için teknoloji alanlarına göre belirlenmiş geri ödemesiz destek
üst limitlerini aşmamak kaydıyla Komite kararında belirlenen destek tutarı
aşılabilir.
Yatırım projesi süresi
MADDE 10 - (1) Yatırım projesi süresi en fazla 36 (otuz
altı) aydır.
(2) İşletme, yatırım proje süresini 4 ay ve katları şeklinde
olmak üzere en az 8 ay en fazla 36 ay olacak şekilde belirler. Faaliyet-zaman
planı 4’er aylık dönemleri kapsar.
(3) İşletmenin talep etmesi halinde, kurul kararı ile bir
defaya mahsus olmak üzere 4 ay ek süre verilebilir. Verilen ek süre dâhil olmak
üzere yatırım projesi süresi toplam 36 ayı geçemez. Yatırım projesi süresi
destek programı süresi olarak kabul edilir.
(4) Yatırım projesinin başlangıç tarihi desteklemeye ilişkin
komite kararının evrak kaydına alındığı tarihtir.
(5) Yatırım projesinin bitiş tarihi desteklemeye ilişkin
komite kararının evrak kaydına alındığı tarihe, komite tarafından uygun bulunan
proje süresi eklenerek bulunur. Kurul tarafından ek süre verilmesi durumunda
verilen ek süre de ilave edilerek proje bitiş tarihi bulunur.
(6) Yatırım
projesinin bitiş tarihi aynı zamanda yatırım projesinin tamamlanma tarihidir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru,
Başvurunun Kontrolü ve İncelenmesi
Destek programından yararlanma koşulu
MADDE 11 - (1) Bu destek programına KBS’de kayıtlı ve aktif
durumda olan, Türk Ticaret Kanunu’nda tanımlı gerçek veya tüzel kişi
statüsündeki işletmeler KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Teknoloji Alanları
Tablosunda belirtilen alanlarda yer alan veya Cari İşlemler Hesabına Katkı
Sağlayacak Ürün Listesinde yer alan ürünlerin üretimi ve ticarileştirilmesine
ilişkin yatırım projelerini sunarak başvurabilir. KBS’ye kayıt, KOSGEB Veri
Tabanına Kayıt Sürecine İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir.
(2) İşletmenin,
destek programı kapsamındaki desteklerden yararlanabilmesi için İşletme
Beyanının güncel olması gerekir.
(3) Bu destek
programı kapsamında Ar-Ge/Ür-Ge/yenilik faaliyetleri sonucu ortaya çıkan
ürünler kapsamında başvuru yapılabilmesi için; yatırım projesine konu ürünün
aşağıdaki çalışmalardan biri sonucu ortaya çıkmış ve prototip çalışması başarı
ile sonuçlanmış olması esastır. a) KOSGEB tarafından desteklenen
Ar-Ge/Ür-Ge/yenilik projeleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşları, kanunla
kurulan vakıflar veya uluslararası fonlar tarafından desteklenen Ar[1]Ge/yenilik
projeleri b) Patent belgesi c) Doktora çalışması ç) Teknolojik ürün (TÜR)
deneyim belgesi d) Yurt içi teknoloji geliştirme bölgelerinde yürütülen Ar-Ge
ve yenilik projeleri e) TEKMER’lerde yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri f)
Kamu araştırma enstitülerinde/merkezlerinde yürütülen Ar-Ge faaliyetleri g)
12/03/2008 tarih ve 26814 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren
5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi
Hakkında Kanun kapsamında kurulan Ar-Ge Merkezlerinde yürütülen Ar-Ge ve
yenilik faaliyetleri
(4) Ar-Ge/Ür-Ge/yenilik faaliyetleri sonucu ortaya çıkan
ürünler kapsamında başvuru yapılabilmesi için aşağıda belirtilen belge
tarihlerinin başvuru tarihi itibariyle en fazla 5 yıl önce olması esastır. a)
KOSGEB tarafından desteklenen Ar-Ge/Ür-Ge/yenilik projeleri için; projenin
başarıyla tamamlandığına ilişkin kurul kararının evrak kaydına alındığı tarih
b) Diğer kamu kurum ve kuruluşları, kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası
fonlar tarafından desteklenen Ar-Ge/yenilik projeleri için; projenin başarı ile
sonuçlandırıldığına dair belgenin düzenlenme tarihi c) Patent belgesi için;
patent belgesinin veriliş tarihi ç) Doktora çalışması için; doktora
diplomasında yer alan mezuniyet tarihi d) Yurt içi teknoloji geliştirme
bölgelerinde yürütülen Ar-Ge/yenilik projeleri için; projenin başarı ile
tamamlandığına dair belgenin düzenlenme tarihi e) TEKMER’lerde yürütülen Ar-Ge
ve yenilik projeleri için; projenin başarı ile sonuçlandırıldığına dair
belgenin düzenlenme tarihi f) Kamu araştırma enstitülerinde/merkezlerinde
yürütülen Ar-Ge faaliyetleri için; projenin başarı ile sonuçlandırıldığına dair
belgenin düzenlenme tarihi g) 12/03/2008
tarih ve 26814 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5746 sayılı
Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun
kapsamında kurulan Ar-Ge Merkezlerinde yürütülen Ar-Ge/yenilik faaliyetleri
için; projenin başarı ile sonuçlandırıldığına dair belgenin düzenlenme tarihi
(5) TÜR deneyim belgesi alınan ürün için yapılacak
başvurularda, TÜR deneyim belgesinin başvuru tarihinde geçerli olması esastır.
TÜR deneyim belgesinin geçerlilik tarihinin başlangıcı, belge üzerinde
belirtilen ürünün piyasaya arz tarihidir.
(6) Yurt içi teknoloji geliştirme bölgelerinde yürütülen
Ar-Ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan ürün için yapılan
başvurularda; proje bitirme belgesi; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından
elektronik ortamda onaylanmış olmalıdır. Bu belgenin temin edilememesi
durumunda Teknoloji Geliştirme Bölgesinden alınmış bitirme belgesi de kabul
edilir.
(7) Teknoloji geliştirme bölgelerinde yürütülen Ar-Ge ve
yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürün ile ilgili, yönetici
şirket tarafından oluşturulacak Teknolojik Ürün Değerlendirme Komisyonunca
teknolojik ürün özelliği taşıdığına dair olumlu rapor veya bölge içerisinde
yatırımı için yatırım izni verilmesi halinde işletmelerin gerek bölge
içerisinde gerekse bölge dışında yapacakları yatırımlar, destek kapsamında
değerlendirilir. Bu durumda, yatırım izninin veya olumlu raporun başvuru tarihinden
en çok 1 yıl önce alınması şartı aranır.
(8) 5746 sayılı kanun
kapsamında kurulan Ar-Ge Merkezlerinde yürütülen Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri
sonucunda ortaya çıkan ürün için yapılan başvurularda; projenin Ar-Ge
Merkezinde tamamlandığına ilişkin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı onayı olması
gerekir. Proje tamamlanma tarihinin kontrolü ise Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
tarafından düzenlenen yazı ve/veya KBS/Web servis vb. imkânlar ile yapılır.
(9) Ar-Ge/Ür-Ge/yenilik faaliyetleri sonucu ortaya çıkan
ürünler için; destek programına, ürün sahibi işletmeler veya ürün sahiplerine
kanunen tanınan fikri, sınai ve mali hakları, karşılıklı ya da karşılıksız
olarak; süre, yer ve içerik itibariyle sınırsız bir şekilde, noter onaylı devir
sözleşmesi ile hak sahibinden devralmış işletmeler başvurabilir. Ancak, TÜR
deneyim belgesi ile belgelendirilmiş ürünler için sadece ürün sahibi işletmeler
başvurabilir.
(10) Patent belgesi
ile koruma altına alınmış ürünlerde patentin işletmeye devrinin Türk Patent ve
Marka Kurumu nezdinde gerçekleşmiş olması gerekir.
(11) Ar-Ge Merkezlerinde siparişe dayalı yapılan
Ar-Ge/yenilik faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan ürünler için de destek
programına başvurabilir. Bu durumda ürün sahibi, taraflar arası sözleşmede
Ar-Ge yenilik faaliyetlerini yaptıran yani siparişi veren olarak belirtilendir.
Bu sözleşmenin; ürün ile ilgili fikri, sınai ve mali hakların karşılıklı ya da
karşılıksız olarak; süre, yer ve içerik itibariyle sınırsız bir şekilde sipariş
verene ait olduğunu belirtir şekilde düzenlenmesi ve noter onaylı olması gerekir.
(12) Bu destek programı kapsamında cari işlemler hesabına
katkı sağlayacak ürünlerin üretimini ve ticarileştirilmesini sağlamak amacıyla
yapılacak başvuruların; orta-yüksek/yüksek teknoloji alanında yer alan ve Cari
İşlemler Hesabına Katkı Sağlayacak Ürün Listesi’nde bulunan ürünler için
yapılması esastır.
(13) Cari işlemler hesabına katkı sağlayacak ürün listesi;
Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından tebliğ ile belirlenen öncelikli ürünler listesindeki
orta-yüksek/yüksek teknoloji alanında yer alan ürünler dikkate alınarak
Başkanlık Makam Olur’u ile oluşturulur ve www.kosgeb.gov.tr adresinde
yayınlanır.
Destek programından yararlanmaya ilişkin diğer koşullar
Madde 12 - (1) Bu destek programı/Stratejik Ürün Destek
Programı/KOSGEB Endüstriyel Uygulama Programı kapsamında desteklenen işletmeler
ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı
kapsamında destek ödemesi almış işletmeler, aynı ürün ile bu destek programına
başvuru yapamazlar. Ancak, bu işletmeler aşağıda belirtilen süreleri takiben bu
destek programına farklı bir ürün ile başvuru yapabilir. a) Projelerinin
başarıyla tamamlanmış olması halinde, projelerinin tamamlama kararının alındığı
tarihten en az 1 yıl sonra b) Projelerinin başarıyla tamamlanmamış ya da
sonlandırılmış olması halinde, projelerinin tamamlanma veya sonlandırma
tarihinden en az 2 yıl sonra
(2) Bu destek programı/KOSGEB Endüstriyel Uygulama
Programı/Stratejik Ürün Destek Programı kapsamında desteklenen yatırım
projelerinin tamamlamaya ilişkin karar tarihi, tamamlama kararının evrak
kaydına alındığı tarihtir.
(3) Sonlandırmaya ilişkin kurul kararının proje bitiş
tarihinden sonra alınması durumunda 2 yıllık sürenin başlangıcı olarak proje
bitiş tarihi esas alınır.
(4) İşletme, Stratejik Ürün Destek Programına mevcut bir
başvurusunun olması halinde bu destek programına başvuru yapamaz, her iki
destek programından aynı anda yararlanamaz.
(5) İşletmeler, aşağıda belirtilen durumlarda aynı yatırım
projesi ile bu programa başvuru yapamaz. a) Bu destek programı/Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı/KOSGEB Endüstriyel
Uygulama Programından/Stratejik Ürün Destek Programından yararlanmak üzere
yapılan başvurusunun nihai karar mercii tarafından reddedilmesi b) Bu destek
programı/Stratejik Ürün Destek Programı kapsamında herhangi bir ödeme talebinde
bulunulmamış olması şartıyla programın başlangıç tarihinden itibaren 2 ay
içerisinde yazılı olarak yatırım projesinin iptalinin talep edilmesi c) Bu
destek programı kapsamında yapılan başvuruya konu ürün için daha önce yapılan
yatırım projesi başvurusuna ilişkin ürün prototipi inceleme değerlendirme
sonucunun olumsuz olması ç) Bu destek programı kapsamında yapılan ve Kurul
tarafından düzeltme istenen yatırım projesi başvurusu için istenilen
düzeltmenin belirlenen sürede yapılmaması nedeniyle başvurunun ret durumuna
getirilmesi
Başvuru
MADDE 13 - (1) Destek programına sürekli olarak başvuru
kabul edilir. Destek programından yararlanmak isteyen işletme, KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Başvuru Formunu KBS üzerinden doldurarak başvuruya
esas ek belgeleri yükler ve yatırım projesi başvurusunu onaylar. Destek
programı başvurusu kabul edilen işletmeden program kapsamındaki desteklere
ayrıca başvuru yapması istenmez.
(2) İşletme başvuru formunda yatırım projesi kapsamında
gerçekleştireceği faaliyetleri; ilgili Başkanlık Birimi tarafından tanımlanan
faaliyetleri seçerek ve/veya proje özelinde kendi belirlediği faaliyetleri
ekleyerek belirler.
(3) Yatırım projesi faaliyet-zaman planı 4’er aylık
dönemleri kapsar. Belirlenen faaliyetlerin hangi 4 (dört) aylık
dönem/dönemlerde gerçekleştirileceği seçilerek faaliyet-zaman planı
oluşturulur. Yatırım projesi kapsamında destek talep edilen her gider, en çok
ilgili olduğu faaliyet ile ilişkilendirilir.
(4) Bir yatırım
projesi başvurusu destek programı kapsamındaki destek kalemlerinden en az
ikisini içermelidir
(5) Başvuru formunun
işletme tarafından KBS üzerinden ilk kez onaylandığı tarih, yatırım projesi
başvuru tarihi olarak kabul edilir.
(6) Uygulama birimine
ilk defa başvuruda bulunan her işletme için “Başvuru ve Uygulama Dosyası”
açılır ve işletme ile ilgili KBS üzerinden alınamayan her türlü belge bu
dosyada muhafaza edilir. Bu dosyanın açılmasından sonra, işletmeden alınmış
belgelerden dosyada güncel olanlar tekrar istenmez. Başvuruya ilişkin bilgi ve
belgeler işletme tarafından da muhafaza edilir. Gerekli görülmesi halinde
KOSGEB ve/veya yetkili kişi ve/veya kurum/kuruluşlar tarafından talep edilen
her türlü bilgi ve belge işletme tarafından ibraz edilir ve ilgililere gerekli
kolaylık sağlanır.
Başvurunun kontrolü
MADDE 14 - (1) Yatırım projesi başvurusu, KBS üzerinden
onaylanmasını müteakip en geç 7 gün içerisinde sorumlu personel tarafından KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Başvuru Kontrol Tablosunda yer alan hususlar
doğrultusunda KBS üzerinden kontrol edilir.
(2) Yapılan kontroller sonucu; eksik ve/veya hata tespit
edilmesi halinde yatırım projesi başvurusunun düzeltilmesi istenebilir, başvuru
bağımsız değerlendirici ürün prototipi incelemesine sevk edilebilir, başvuru
orta yüksek veya yüksek teknoloji alanında ise inceleme aşamasına sevk
edilebilir, başvurunun değerlendirme aşamasına alınması uygun bulunabilir veya
uygun bulunmayabilir.
(3) Sorumlu personel
tarafından yapılan kontrol sonucu uygun bulunan işlem, KBS üzerinden seçilir ve
ilgili uygulama birimi müdürü onayına gönderilir. Kontrol sonucu, uygulama
birimi müdürünün onayını takiben KBS üzerinden işletmeye bildirilir.
(4) Kontrol sonucu
yatırım projesi başvurusu KBS üzerinden düzeltmeye açılan işletmeye kontrol
sonucunun bildirim tarihinden itibaren en fazla 7 gün süre verilerek düzeltme
istenen hususlar ve verilen süre bildirilir. Bildirilen düzeltmelerin süresi
içinde yapılmaması veya bildirilen düzeltmelerin yapılmadan başvuru formunun
tekrar onaylanması durumunda başvurunun değerlendirme aşamasına alınması uygun
bulunmaz. Bildirilen düzeltmelerin kısmen yapılması halinde ise başvuru en
fazla 1 kez daha düzeltmeye açılabilir. İşletme tarafından düzeltilerek
onaylanan yatırım projesi başvurusu onay tarihinden itibaren en geç 3 gün
içinde sorumlu personel tarafından kontrol edilir.
(5) Kontrol sonucu
değerlendirme aşamasına alınması uygun bulunmayan yatırım projesi başvuruları
için başvurunun uygun bulunmama gerekçesi KBS üzerinden işletmeye bildirilir.
Yapılan bildirimde destek programından yararlanma koşullarının sağlanarak yeni
bir başvuru yapılabileceği hususu da belirtilir.
(6) Yatırım projesi başvurusunun aşağıda belirtilen
çalışmalardan herhangi biri kapsamında yapılmış olması durumunda başvuru, ürün
prototipi incelemesine sevk edilerek başvuruya konu ürünün prototip
çalışmasının başarı ile tamamlanıp tamamlanmadığının değerlendirmesi yapılır.
a) Patent belgesi b) Doktora çalışması c) Kamu araştırma
enstitülerinde/merkezlerinde yürütülen Ar-Ge faaliyetleri ç) 5746 sayılı kanun
kapsamında kurulan Ar-Ge Merkezlerinde yürütülen Ar-Ge ve yenilik faaliyetleri
(7)Kontrol sonucu başvurunun ürün prototipi inceleme
aşamasına sevk edilmesinin uygun bulunması halinde KOBİ Teknoyatırım Destek
Programı Ürün Prototipi İnceleme Formunu hazırlamak üzere bir öğretim elemanı
görevlendirilir.
(8) Öğretim
elemanının değerlendirmesi olumlu ise formun uygulama birimine teslim tarihini
takiben en geç 3 gün içinde başvurunun kontrol aşaması tamamlanarak yatırım
projesi başvurusu düşük/orta-düşük teknoloji alanında ise değerlendirme
sürecinin başlatılması için KBS üzerinden 9 kurula sevk edilir,
orta-yüksek/yüksek teknoloji alanında ise KBS üzerinden inceleme aşamasına sevk
edilir.
(9) Öğretim elemanının değerlendirmesi olumsuz ise yatırım
projesi başvurusunun değerlendirme aşamasına alınması uygun bulunmaz ve işletme
aynı ürün için tekrar başvuru yapamaz. Bu durum KBS üzerinden işletmeye
bildirilir.
(10) Yatırım projesi başvurusunun; aşağıdaki çalışmalardan
herhangi biri kapsamında yapılmış olması halinde, başvuruya konu ürünün
prototip çalışmasının başarı ile tamamlanıp tamamlanmadığının değerlendirmesi
yapılmaz. Yatırım projesi başvurusu düşük/orta-düşük teknoloji alanında ise
başvuru değerlendirme sürecinin başlatılması için KBS üzerinden kurula sevk
edilir, orta-yüksek/yüksek teknoloji alanında ise KBS üzerinden inceleme
aşamasına sevk edilir. a) KOSGEB tarafından desteklenen Ar-Ge/Ür-Ge/yenilik projeleri
ve diğer kamu kurum ve kuruluşları, kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası
fonlar tarafından desteklenen Ar[1]Ge/yenilik
projeleri b)Teknolojik Ürün (TÜR) Deneyim Belgesi c)Yurt içi teknoloji
geliştirme bölgelerinde yer alan işletmelerin, bölgede sonuçlandırdıkları Ar-Ge
ve yenilik projeleri ç) TEKMER’lerde yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri d)
Cari işlemler hesabına katkı sağlayacak ürün listesi
Başvurunun incelenmesi
MADDE 15 - (1) Başvuruların incelenmesi aşamasına sevk
edilmesi uygun görülen orta[1]yüksek/yüksek
teknoloji alanındaki yatırım projesi başvuruları için komite/kurul
değerlendirmesine katkı sağlamak üzere teknik inceleme ve mali analiz yapılır.
Uygulama birimi tarafından; yatırım projesinin teknik açıdan değerlendirilmesi
amacıyla KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Teknik İnceleme Formunu hazırlamak
üzere bir öğretim elemanı ve mali açıdan değerlendirilmesi için KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Mali Analiz Formunu hazırlamak üzere bir öğretim
elemanı görevlendirilir. Mali analiz formunu hazırlamak üzere
kurum/kuruluşlarla imzalanan protokoller kapsamında da görevlendirme
yapılabilir.
(2) Teknik inceleme ve mali analiz formlarının işletmenin
yerinde incelenerek hazırlanması esastır. Bu formlar, kurul ve komite
değerlendirmesi için istişari niteliktedir. (3) Hazırlanan formların uygulama
birimi tarafından uygun bulunması halinde; yatırım projesi başvurusu, formun
uygulama birimine teslim tarihi itibariyle en geç 3 gün içinde kurula sevk
edilir.
Kontrol ve inceleme sürecinde görevlendirilen bağımsız
değerlendiricilerin çalışma usulü
MADDE 16- (1)
Başvurunun kontrolü sürecinde görevlendirilen bağımsız değerlendiriciler,
inceleme sürecinde görev alamazlar.
(2) İşletmenin sahipleri, ortakları, çalışanları ile
bunların eşi, annesi, babası, kardeşi veya çocuğu olanlar ilgili yatırım
projesi için ürün prototipi inceleme, teknik inceleme ve mali analiz formu
hazırlamak üzere görevlendirilemezler.
(3) Görevlendirilen
bağımsız değerlendiriciler, kontrol ve inceleme süreçlerinde yer aldıkları
proje sahibi işletmeye hizmet sağlayamazlar.
(4) Uygulama birimi
tarafından ilgili sürece ilişkin olarak KBS üzerinden verilen onay tarihini
takiben en geç 3 gün içinde görevlendirme yapılır. Yapılacak görevlendirmede
bağımsız değerlendiricinin çalışma alanlarının, değerlendirilecek ürün ile
uyumlu olmasına dikkat edilir. Görevlendirme, yazı/KBS üzerinden bağımsız
değerlendiriciye bildirilir.
(5) Bağımsız değerlendiricilere sunulan bilgi ve belgeler,
başvuru sahibine ait ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü kişilere
herhangi bir yolla aktarılamaz. Görevlendirilen bağımsız değerlendiriciden, KBS
üzerinden elektronik onaylı KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Gizlilik ve
Tarafsızlık Taahhütnamesi alınır.
(6) Gizlilik ve tarafsızlık taahhütnamesi bağımsız
değerlendirici tarafından KBS üzerinden onaylandıktan veya ıslak imzalı olarak
uygulama birimine iletildikten sonra işletmenin başvuru formu ile eki belgeler
KBS üzerinden bağımsız değerlendiriciye iletilir.
(7) Bağımsız değerlendirici tarafından yer alacağı sürece
göre hazırlanan form, görevlendirme tarihinden itibaren en geç 15 gün
içerisinde ıslak imzalı olarak KBS’ ye yüklenir ve asıl nüshası uygulama
birimine posta ile veya elden teslim edilir.
(8) Teslim edilen forma ilişkin iş ve işlemlerde ıslak
imzalı asıl nüsha esas alınır ve ıslak imzalı nüshanın uygulama birimine teslim
tarihini takiben en geç 3 gün içinde sorumlu personel tarafından kontroller
gerçekleştirilir.
(9) Süresi içerisinde KBS’ye yüklenen formda eksiklik veya
maddi hata tespit edilmesi halinde, formun en geç 7 gün içerisinde uygulama
birimine sunulmak üzere yeniden düzenlenmesi talep edilebilir. Bu süre,
bildirimin görevlendirilen kişiye ulaştığı tarihten itibaren başlar.
(10) Formun uygulama
birimi tarafından uygun bulunması halinde bağımsız değerlendiriciye ödeme
yapılır. Süresi içerisinde formun KBS’ye yüklenmemesi veya ıslak imzalı asıl
nüshasının uygulama birimine teslim edilmemesi veya asıl nüsha ile KBS’ye
yüklenen form içeriğinde farklılık olması halinde bağımsız değerlendiriciye
ödeme yapılmaz.
(11) Söz konusu
formun yukarıda belirtilen süreler dâhilinde teslim edilmemesi, teslim
edilemeyeceğinin tespiti veya formlarda belirtilen hataların/eksikliklerin
verilen ek süre içerisinde giderilerek teslim edilmemesi halinde uygulama
birimi, görevlendirme değişikliği yapabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Başvuruların
Değerlendirilmesi ve Taahhütname
Başvuruların değerlendirilmesi
MADDE 17 - (1) Başvurunun kontrolü sonucu kurula sevk
edilmesi uygun bulunan yatırım projesi başvurusu; değerlendirilmesi ve karar
alınması için kurul sekretaryası tarafından KBS üzerinden kurula sunulur.
(2) Kurul, yatırım
projesinin desteklenmesinin önerilip önerilmediğine ilişkin değerlendirme
yaparak karar alır. Kurul üyeleri yatırım projesini, KOBİ Teknoyatırım Destek
Programı Kurul Değerlendirme Kriterleri Formunda yer alan hususlar açısından
100 üzerinden puanlama yaparak değerlendirir. Yatırım projesinin
desteklenmesinin önerilmesi için, her bir kurul üyesinin verdiği puanların
toplamının aritmetik ortalamasının 60 ve üzeri olması gerekir. 60 ve üzeri puan
alamayan yatırım projesinin desteklenmesi önerilmez.
(3) Kurul kararında, desteklenmesi önerilen ya da
önerilmeyen tüm proje başvuruları için yatırıma uygun/uygun olmayan gider
kalemleri tanımlanır ve tahmini destek tutarı belirlenir.
(4) Kurul tarafından yapılan değerlendirme sonucunda;
yatırım projesi başvurusunun düzeltilmesi istenebilir. Bu durumda; düzeltilen
başvurunun, başvurunun kontrolü tablosundaki hususlar doğrultusunda kontrolünün
yapılmasına ve teknik inceleme formu ile mali analiz formunun tekrar
hazırlatılmasına gerek yoktur.
(5) Kurul tarafından
başvuru formu ve eklerinde düzeltme istenmesi veya yatırım projesinin başvuru
formunda belirtilen süreden farklı bir süre ile desteklenmesinin önerilecek
olması halinde 11 iş-zaman planının güncellenmesi için başvuru sahibi işletmeye
kurul kararının bildirim tarihinden itibaren 30 günden az olmamak kaydıyla süre
verilir.
(6) Kurul tarafından düzeltme istenmesi durumunda; başvuru
formu ve ekleri, işletme tarafından KBS üzerinden düzeltilerek kurul kararında
belirtilen süre içerisinde onaylanmalıdır. Süresi içinde onaylanan başvurular
tekrar kurul değerlendirmesine sunulur. Belirtilen sürede onaylanmayan
başvurular uygulama birimi tarafından KBS üzerinden ret durumuna getirilerek
kurul ve komite değerlendirmesine sunulmaz. Bu başvurular komite tarafından ret
kararı alınmış başvuru hükmünde olup aynı ürün için tekrar başvuru yapılamaz.
Bu durum işletmeye KBS üzerinden bildirilir.
(7) Kurul kararı,
KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Kurul Karar Formuna işlenir. Proje
başvurusunun; desteklenmesinin önerilmemesine, düzeltilmesine, varsa teknik
inceleme veya mali analiz formlarından en az biri olumsuz değerlendirmeler
içeriyorken desteklenmesinin önerilmesine karar verilmiş ise kararı etkileyen
hususlara ilişkin gerekçelere kurul karar formunda ayrıntılı olarak yer
verilir.
(8) Kurul
değerlendirmesi sonucunda desteklenmesinin önerilmesi veya desteklenmesinin
önerilmemesi kararı alınan yatırım projesi başvuruları komite sekretaryası
tarafından komiteye sunulur. Yatırım projesi başvurusuna ilişkin nihai karar
komite tarafından alınır. Kurul tarafından alınan kararlar, komite açısından
öneri mahiyetindedir.
(9) Komite, yatırım projesinin desteklenmesini kabul
edebilir, reddedebilir veya projeyi düzelterek desteklenmesinin kabulüne veya
şartlı olarak desteklenmesinin kabulüne karar verebilir. Destekleme kararı
alınan yatırım projeleri için proje süresine, desteklenecek giderlerin;
sayısına/miktarına, niteliğine/asgari teknik özelliğine, destek süresine ve
desteklemeye esas tutarına komite tarafından karar verilir.
(10)Kurul tarafından geri ödemesiz ve geri ödemeli
desteklerin birlikte verilmesi önerilen giderler için komite tarafından sadece
geri ödemeli destek verilmesi kararı alınabilir.
(11) Komite kararı nihaidir. Komite kararına itiraz
edilemez.
(12) Komite tarafından yatırım projesinin düzelterek
desteklenmesinin kabulüne veya şartlı olarak desteklenmesinin kabulüne karar
verilmesi halinde başvuru sahibi işletmeye komite kararı çerçevesinde
düzeltmeleri yapması veya gerekli şartları sağlaması için destek programı
başlangıç tarihinden itibaren en fazla 60 gün süre verilir.
(13) Komite kararında belirtilen düzeltmelerin/şartların
işletme tarafından gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin kontrolü uygulama
birimince yatırım projesinin ilk izleme dönemi sonuna kadar yapılır. Süresinde
şartları sağlanmayan/düzeltme yapılarak onaylanmayan veya bu süre içerisinde
destek programından yararlanmak istenmediğine dair yazılı olarak talepte
bulunulmayan başvurular için destek süreci durdurulur. Bu durumda işletme
destek programından yararlanmış sayılarak konu hakkında uygulama birimi tarafından
işletmeye KBS üzerinden bildirim yapılır.
(14)İşletme başvuru formunda, yatırımını başvuru yaptığı
ilden başka bir ilde yapmak istediğini belirtmiş ise desteklenme kararı
alınması durumunda yatırım projesi başvuru dosyası yatırım yerinin bulunduğu
ildeki uygulama birimine devredilir.
Destek sürecinde yapılan değerlendirme
MADDE 18 - (1) Komite
tarafından kabul edilen yatırım projeleri için destek programı sürecinde
revizyon, tamamlama, sonlandırma vb. durumları ilgilendiren hususlarda kurul
yetkili olup nihai karar kurul tarafından alınır.
(2) Destek süresi
içerisinde işletme tarafından revizyon talep edilirse, süre uzatımına, revizyon
talep edilen giderlerin; sayısına/miktarına, niteliğine/asgari teknik
özelliğine, destek süresine ve desteklemeye esas tutarına kurul tarafından
karar verilir
(3) İşletmenin revizyon talebine ilişkin olarak kurul
tarafından yapılan değerlendirmelerde; komite kararında belirlenen desteklemeye
esas toplam tutarda artırım yapılamaz, geri ödemeli destek tutarının geri
ödemesiz destek tutarına aktarımı yapılamaz.
(4) Değerlendirilen konuya ilişkin olarak alınan izleyici
görüşleri, kurul için istişari niteliktedir.
Kurul oluşumu ve çalışma esasları
MADDE 19 - (1) Kurul, en az 1 KOSGEB personeli ve en az 3
bağımsız değerlendirici olmak üzere toplam 5 üyeden oluşur.
(2) Kurulda görev alacak KOSGEB personeli, KOSGEB Başkanı,
Başkan Yardımcısı, Daire Başkanı, Müdür veya KOBİ Uzman/Uzman yardımcısı
olabilir. Bağımsız değerlendiricilerden en az 1’i öğretim elemanı ve en az 1’i
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenen temsilcilerden veya
kurum/kuruluşlarla imzalanan protokoller kapsamında görevlendirilen kişilerden
olmalıdır. Kurul üye dağılımı ve kurul üyelerine ilişkin uygulama esaslarında
belirtilmeyen diğer hususlar Başkanlık Makam Olur’u ile belirlenir.
(3) Kurul başkanı,
asil ve varsa yedek üye olarak kurulda görev alacak KOSGEB personeli, KOSGEB
Teşkilat Yönetmeliğinde bu konuyla ilişkilendirilen KOSGEB birimi tarafından
Başkanlık Makamı Oluruyla belirlenir ve gerekli görülmesi halinde yeniden
düzenlenir. Yedek üyeler, kurul başkanı olarak görev yapabilir.
(4)Kurulda görev
alacak bağımsız değerlendiriciler, KOSGEB Dışından Yapılacak Geçici
Görevlendirmelere İlişkin Usul ve Esaslar, KOSGEB Destek Programları
Kurullarında Görevlendirilecek Öğretim Elemanı Bağımsız Değerlendiricilerin
Belirlenmesine Dair Usul ve Esaslar ve/veya kurum/kuruluşlarla imzalanan
protokoller çerçevesinde kurul sekretaryasını yürüten KOSGEB birimi tarafından
belirlenir.
(5) Bağımsız değerlendirici olarak kurulda yer alacak
üyelerin asgari fakülte veya dört yıllık eğitim veren yüksekokul mezunu
olmaları gerekir.
(6) Kurulda görev alacak bağımsız değerlendiriciler
belirlenirken uzmanlık alanlarının ilgili kurulda değerlendirilecek yatırım
projelerinin konusuna uygun olmasına azami ölçüde dikkat edilir.
(7) Kurul, en az 1’i KOSGEB personeli, en az 2’ si bağımsız
değerlendirici olmak üzere en az 4 üyenin katılımı ile toplanabilir. Toplantıya
katılan bağımsız değerlendiricilerden en az 1’i öğretim elemanı olmalıdır.
(8) İşletmenin
sahipleri, ortakları, çalışanları ile bunların eşi, annesi, babası, kardeşi
veya çocuğu olanlar; işletmenin yaptığı başvuru için kurul üyesi olamaz. Kurul
üyeleri, projelerini değerlendirdikleri işletmeye hizmet sağlayamazlar.
(9) Yatırım projesinin kontrol, inceleme veya izleme
süreçlerinde görevlendirilen kişiler ilgili yatırım projelerine ilişkin
kurullarda üye olarak görev yapamaz.
(10) Kurul üyelerinin
kurul faaliyetleri ile ilgili yaptığı işlerde gizlilik ve tarafsızlık esastır.
Kurul üyesi bağımsız değerlendiricilerden KBS üzerinden elektronik onaylı
gizlilik ve tarafsızlık taahhütnamesi alınır. Kurul üyelerine sunulan bilgi ve
belgeler, başvuru sahibine ait ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü
kişilere herhangi bir yolla aktarılamaz.
(11) Kurul üyeleri, görevlerinin yerine getirilmesinde; kamu
yararını gözetmeyi, eşitliği, sürekli gelişimi, katılımcılığı, saydamlığı,
tarafsızlığı, dürüstlüğü, hesap verebilirliği, öngörülebilirliği, hizmette
yerindeliği esas alır.
(12) Kurul üyeleri
değerlendirmelerinde, talep edilen gider/harcama kalemlerinin; gerekliliği,
maliyetlerin uygunluğu ve yerindeliği gibi hususları da incelemek ve
değerlendirmek ile yükümlüdür.
(13) Kurula sunulan bilgi, belge ve formlar istişari
nitelikte olup yatırım projesine ilişkin karar kurul tarafından verilir
(14) Kurulun yatırım projesinin desteklenmesinin
önerilmesine veya desteklenmesinin önerilmemesine ilişkin kararları puanlama
yöntemiyle alınır. Karar verilecek diğer hususlar için salt çoğunluk aranır.
Oyların eşitliği durumunda ise kurul başkanının oyu 2 oy sayılır.
(15)Kurullar fiziki
veya elektronik ortamda yapılır.
(16)Kurul toplantıları sesli veya görüntülü olarak kayıt
altına alınabilir. Sesli ve görüntülü kayıt işlemlerine ilişkin iş ve işlemler
Başkanlık tarafından belirlenecek kriterler çerçevesinde yürütülür.
Kurul sekretaryası oluşumu ve çalışma esasları
MADDE 20 - (1) Kurul
sekretaryasını yürüten KOSGEB Birimi, başvurunun yapıldığı uygulama birimidir.
(2) Kurul sekretaryası, başvurunun yapıldığı uygulama
biriminden farklı da olabilir. Bu durumda; kurul sekretaryasını yürütecek
KOSGEB Birimi ile kurul tarafından başvuruları değerlendirilecek uygulama
birimleri, kurul sekretaryaları uhdesinde oluşturulacak kurul sayısı ve kurul
sekretaryasının oluşumu ve çalışma usulüne ilişkin diğer hususlar Başkanlık
Makam Olur’u ile belirlenir. Başvuruların değerlendirilmesi dışında; revizyon,
tamamlama, sonlandırma ve benzeri kararlar için farklı bir kurul oluşturulacaksa
bu husus Başkanlık Makamı Olurunda ayrıca belirtilir.
(3) Kurul toplantısında bir günde en fazla 5 yeni yatırım
projesi başvurusu değerlendirilir. Yeni yatırım projesi başvurusu dışındaki
konuların değerlendirilmesi için sayısal bir sınır gözetilmez. Kurul
sekretaryası, kurulun çalışma süresini, yerini, fiziki veya elektronik ortamda
toplanma usulünü ve tarihlerini yatırım projesi sayısına göre belirleyerek
kurul gündemini KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Kurul Toplantı Gündem
Tablosunda yer alan hususları dikkate alarak KBS üzerinden oluşturur.
(4) Kurul sekretaryası, kurul gündemini ve aşağıda
belirtilen ekleri toplantı tarihinden en az 7 gün önce KBS üzerinden kurul
üyelerine gönderir. a) Yeni yatırım projesi başvurusu olması halinde; başvuru
formu ve ekleri, varsa ürün prototipi inceleme formu, teknik inceleme formu ile
mali analiz formu b) Destek programı sürecinde yatırım projesine ilişkin
revizyon, tamamlama, sonlandırma vb. durumları ilgilendiren hususlar olması
halinde; varsa talebe ilişkin form ile uygulama birimi tarafından ilgili gündem
maddesine ilişkin olarak hazırlanan KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Kurul
Bilgilendirme Formu ve ekleri
(5) Kurul toplantısı, başvurunun kurula sevk tarihi
itibariyle en geç 15 gün içinde gerçekleştirilir.
(6) Başvuru sahibi işletme, yatırım projesini sunmak üzere
kurul sekretaryası tarafından kurula davet edilir. Ayrıca revizyon, tamamlama,
sonlandırma vb. durumlarda da gerekli görülmesi halinde başvuru sahibi işletme,
yatırım projesine ilişkin sunum/açıklama yapabilme imkânı için kurula davet
edilebilir. Kurula davet edilen işletmenin kurul toplantısına katılmaması
durumunda yatırım projesi kurula sunulan belgeler üzerinden değerlendirilir.
(7) İzleyici veya sorumlu personel, gerekli görülmesi
halinde görüşleri alınmak üzere kurul sekretaryası tarafından kurula davet
edilir.
(8) Proje başvurusunun desteklenmesinin
önerilmesine/önerilmemesine ilişkin alınacak kararlarda; kurul sekretaryası
kurul değerlendirme kriterleri formunun kurul üyelerince doldurulmasını
sağlayarak kurul kararını KBS üzerinden oluşturur ve kurul değerlendirme
kriterleri formu ile kurul karar formunu kurul üyelerine e-onay/e-imza/imza ile
onaylatarak evrak kaydına alır.
(9) Düzeltme, revizyon, tamamlama, sonlandırma vb.
durumlarda kurul sekretaryası; kurul kararını KBS üzerinden oluşturur ve kurul
karar formunu kurul üyelerine e-onay/e-imza/imza ile onaylatarak evrak kaydına
alır.6
(10) Kurul kararları,
evrak kaydına alındığı tarih itibariyle en geç 3 gün içerisinde işletmeye KBS
üzerinden bildirilir. Ancak, kurulun projenin desteklenmesinin önerilmesine
veya desteklenmesinin önerilmemesine ilişkin aldığı karar işletmeye
bildirilmez.
(11) Kurul değerlendirmesi sonucunda desteklenmesinin
önerilmesi veya desteklenmesinin önerilmemesi kararı alınan başvurular için
Kurul Başkanı tarafından KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Kurul Değerlendirme
Raporu Formu hazırlanır.
(12) Kurul değerlendirmesi sonucunda desteklenmesinin
önerilmesi veya desteklenmesinin önerilmemesi kararı alınan başvurular için;
kurul kararı, başvuru formu ve ekleri, düzenlenmesi halinde ürün prototipi
inceleme formu, teknik inceleme formu ile mali analiz formu ve kurul
değerlendirme raporu kurul sekretaryası tarafından kurul kararının evrak
kaydına alındığı tarih itibariyle en geç 7 gün içinde komite sekretaryasına KBS
üzerinden iletilir.
Komite oluşumu ve çalışma esasları
MADDE 21 - (1) Komite 3 üyeden oluşur ve 3 üyenin katılımı
ile toplanır. Komite kararları salt çoğunluk ile alınır.
(2) Komite, Sanayi ve
Teknoloji Bakanı (İcra Komitesi Başkanı) veya Sanayi ve Teknoloji Bakan
Yardımcısı (İcra Komitesi Üyesi) veya KOSGEB Başkanı veya KOSGEB Başkan
Yardımcısı başkanlığında toplanabilir. Komite yapıları komite başkanına göre
aşağıdaki şekilde oluşturulur. a) Komite Başkanının Sanayi ve Teknoloji Bakanı
(İcra Komitesi Başkanı) olması halinde komite; Sanayi ve Teknoloji Bakanı (İcra
Komitesi Başkanı), Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısı (İcra Komitesi Üyesi)
ve KOSGEB Başkanından oluşur. b) Komite Başkanının Sanayi ve Teknoloji Bakan
Yardımcısı (İcra Komitesi Üyesi) olması halinde komite; Sanayi ve Teknoloji
Bakan Yardımcısı (İcra Komitesi Üyesi), KOSGEB Başkanı ve KOSGEB Teknoloji,
Yenilik ve Yerlileştirme Dairesi Başkanlığından sorumlu Başkan Yardımcısından
oluşur. c) Komite Başkanının KOSGEB Başkanı olması halinde komite; KOSGEB
Başkanı, KOSGEB Teknoloji, Yenilik ve Yerlileştirme Dairesi Başkanlığından
sorumlu Başkan Yardımcısı ve KOSGEB Teknoloji, Yenilik ve Yerlileştirme Dairesi
Başkanından oluşur. ç) Komite Başkanının KOSGEB Başkan Yardımcısı olması
halinde komite; KOSGEB Teknoloji, Yenilik ve Yerlileştirme Dairesi
Başkanlığından sorumlu Başkan Yardımcısı, KOSGEB Teknoloji, Yenilik ve
Yerlileştirme Dairesi Başkanı ve KOSGEB Teknoloji, Yenilik ve Yerlileştirme
Dairesi Başkanlığı-Yerlileştirme Müdüründen oluşur. 7
(3) Mülga
(4) Komitenin; a) Yatırım projesinin ekonomik etkisi, teknik
yeterlilik, bütçe maliyet etkinliği, projenin sürdürülebilirliği ve yerindeliği
vb. hususlar açısından kurul tarafından alınan kararları, b) Yatırım projesini
sunan işletmenin teknik ve mali yapısı ile insan kaynağı vb. hususları dikkate
alarak değerlendirme yapması ve tahmini destek tutarını belirlemesi esastır.
Komite sekretaryası oluşumu ve çalışma esasları
MADDE 22 - (1) Komite sekretaryası bu destek programının
süreçlerinden sorumlu Başkanlık Birimidir. Komite sekretaryasını yürütecek
birim, Başkanlık Makam Olur’u ile farklı bir birim olarak da belirlenebilir.
(2) Komitede bir
günde en fazla 10 yatırım projesi başvurusu değerlendirilebilir.
(3) Kurul sekretaryası tarafından KBS üzerinden komite
sekretaryasına iletilen başvurular ve ilgili dokümanlar, sevk tarihi itibariyle
en geç 7 gün içerisinde KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Komite Sekretaryası
Kontrol Tablosu ile kontrol edilir. Eksiklik olması halinde, tespit edilen
eksiklikler başvurunun değerlendirildiği kurulun sekretaryasına yazı/KBS ile
bildirilir ve başvuru KBS üzerinden iade edilir. Eksikler, bildirim tarihi
itibariyle en geç 7 gün içinde tamamlanır ve komite değerlendirmesine sunulacak
bilgi ve belgeler kurul sekretaryası tarafından yazı/KBS ile komite
sekretaryasına iletilir.
(4) Komite
sekretaryası, komitenin çalışma süresini, yerini, fiziki veya elektronik
ortamda toplanma usulünü ve tarihlerini yatırım projesi sayısına göre
belirleyerek komite gündemini KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Komite Toplantı
Gündem Tablosunda yer alan hususları dikkate alarak KBS üzerinden oluşturur.
(5) Komite sekretaryası, komite gündemini ve eklerini
toplantı tarihinden en az 7 gün önce KBS üzerinden/yazı ile komite üyelerine
gönderir. Gündem ekinde kurul kararı, kurul değerlendirme raporu, başvuru formu
ve ekleri, varsa ürün prototipi inceleme formu, teknik inceleme formu ile mali
analiz formu yer alır.
(6) Komite toplantı tarihi, komite sekretaryası tarafından
kurul sekretaryalarına yazı ile bildirilir. Kurul başkanı da komite
toplantısında yatırım projeleri hakkında sunum yapmak üzere hazır bulunur.
(7) Komitede
değerlendirilen yatırım projesi başvurularına ait kararları içeren KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Komite Karar Formu, komite sekretaryası tarafından
KBS üzerinden oluşturulur. Komite üyeleri tarafından e-onay/e-imza/imza ile
onaylanan kararlar evrak kaydına alınarak Komite Sekretaryası tarafından KBS
üzerinden onaylanır.
(8) Komite Başkanının, Sanayi ve Teknoloji Bakanı (İcra
Komitesi Başkanı) olması halinde komite kararları aşağıdaki şekilde de
imzalanabilir. (a) Komitede değerlendirilen yatırım projesi başvurularına ait
komite kararları, Komite Üyesi olan KOSGEB Başkanı tarafından Komite Üyesi olan
Sanayi ve Teknoloji Bakan Yardımcısının (İcra Komitesi Üyesi) uygun görüşü ile
Komite Başkanı olan Sanayi ve Teknoloji Bakanının (İcra Komitesi Başkanı)
OLUR’larına KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Komite Karar Tutanak Formu ile
birlikte arz edilir. (b) Olur ve komite karar tutanağının imzalanmasını
müteakip komite karar formları elektronik olarak KOSGEB Başkanı tarafından
imzalanarak ilgili Olur ve komite karar tutanağı ile birlikte evrak kaydına
alınır. (c) Evrak kaydına alınan komite karar formları KBS üzerinden onaylanır.
(9) Komite Karar
Formları evrak kaydına alındığı tarihten itibaren 7 gün içerisinde komite
sekretaryası tarafından yazı/KBS ile kurul sekretaryalarına bildirilir.
(10) Evrak kaydına
alınan komite kararı uygulama birimi tarafından 7 gün içerisinde işletmeye KBS
üzerinden izleme tarihleri ile birlikte bildirilir.
Taahhütname ve program süresi
MADDE 23 - (1) KOBİ Teknoyatırım Destek Programı
Taahhütnamesi, destek programına başvuru esnasında başvuru formu ile birlikte
işletme tarafından KBS üzerinden onaylanır. İşletme tarafından onaylanan
taahhütname başvuru formu ile aynı zamanda evrak kaydına alınır.
(2) Yatırım projesi süresi, destek programı süresi olarak
kabul edilir. Desteklemeye ilişkin komite kararının evrak kaydına alındığı
tarih, destek programının ve yatırım projesinin başlangıç tarihidir. Yatırım
projesinin bitiş tarihi aynı zamanda destek programının bitiş tarihidir.
(3) Destek programı kapsamında herhangi bir ödeme talebinde
bulunulmamış olması şartıyla işletmenin programın başlangıç tarihinden itibaren
2 ay içerisinde programdan yararlanmak istemediğine dair yazılı olarak talepte
bulunması halinde program başvurusu iptal edilir. Aksi halde programdan
yararlanılmış sayılır.
(4) İşletmeye,
programın başlangıç tarihi ile destek programından yararlanmak istenmemesi
halinde programın başlangıç tarihinden itibaren 2 ay içerisinde yazılı olarak
talepte bulunulması gerektiği KBS üzerinden bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İzleme, Revizyon,
Sonlandırma ve Tamamlama
Yatırım projesi süresince izleme
MADDE 24 - (1) Desteklenme kararı alınan her bir proje için;
desteklemeye ilişkin kararın işletmeye bildirim tarihini takiben en geç 15 gün
içinde uygulama birimi tarafından bir öğretim elemanı belirlenerek izleyici
olarak görevlendirilir. Yapılacak görevlendirmede izleyicinin çalışma
alanlarının yatırım projesine konu ürün ile uyumlu olmasına dikkat edilir.
Görevlendirme, KBS üzerinden izleyiciye bildirilir.
(2) Bir izleyici aynı anda en fazla 3 yatırım projesi
izleyebilir.
(3) Başvurunun
kontrolü, inceleme ve değerlendirme sürecinde görevlendirilen bağımsız
değerlendiriciler, izleme sürecinde görev alamazlar.
(4) İzleyiciler,
izleyici olarak görevlendirildikleri proje sahibi işletmeye hizmet
sağlayamazlar.
(5) İşletmenin sahipleri, ortakları, çalışanları ile
bunların eşi, annesi, babası, kardeşi veya çocuğu olanlar ilgili yatırım
projesi için izleyici olarak görevlendirilemezler.
(6) İzleyicilere sunulan bilgi ve belgeler, başvuru sahibine
ait ticari gizli bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü kişilere herhangi bir
yolla aktarılamaz. Görevlendirilen izleyiciden, KBS üzerinden elektronik onaylı
gizlilik ve tarafsızlık taahhütnamesi alınır.
(7) Gizlilik ve tarafsızlık taahhütnamesi KBS üzerinden
onaylandıktan sonra işletmenin başvuru formu ile eki belgeler KBS üzerinden
izleyiciye iletilir. Sorumlu personel tarafından yatırım projesine ilişkin
izleme dönemleri KBS üzerinden tanımlanır.
(8) İzleyici tarafından 4’er aylık dönemler halinde sorumlu
personel eşliğinde işletme ziyaret edilir ve ilgili dönemde gerçekleştirilen
proje faaliyetlerinin başvuru formunda belirtilen faaliyet[1]zaman
planına uygunluğu ve desteklenmesi kararı alınan giderlere ilişkin
gerçekleşmeler KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Dönemsel İzleme Formu ile
izlenir. Destekleme kararı alınmamış giderler ve sadece bu giderler ile
ilişkilendirilmiş faaliyetler izlenmez.
(9) İzleyici dönemsel izleme formunda ayrıca; a) Gerçekleşen
giderlerin komite/kurul kararında belirtilen asgari nitelik/teknik özellik ve
miktarı/sayıyı karşılama b) Gerçekleşmeyen faaliyetlerin olması veya yatırımın
yapıldığı il içinde yatırım yerine ilişkin adres değişikliğinin olması halinde;
bu hususların projenin ilerleyişini etkileme c) Son izleme döneminde projenin
tamamlanma durumlarına ilişkin değerlendirmelerini belirtir.
(10) İzleyici, işletme ziyaretini takiben dönemsel izleme
formunu hazırlayarak KBS üzerinden uygulama birimine gönderir. Dönemsel izleme
formu ekinde gider gerçekleşmelerine ilişkin doküman kontrolünün yapıldığı KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Dönemsel İzlemeye İlişkin Gider Kontrol Tablosu
yer alır
(11) Uygulama birimi tarafından dönemsel izleme formu
kontrol edilir. Eksiklik ve/veya hata tespit edilmesi halinde form, KBS
üzerinden düzeltmeye açılarak gerekli düzeltmeleri yapması için izleyici KBS
üzerinden bilgilendirilir.
(12)Dönemsel izleme
formunun izleme döneminin bittiği tarihten itibaren varsa düzeltmelerle
birlikte en geç 30 gün içerisinde KBS üzerinden uygulama birimine gönderilmesi
esastır. Süresi içerisinde dönemsel izleme formunun uygulama birimine
sunulmadığı durumda, söz konusu izleme dönemi ile ilgili izleyiciye ödeme
yapılmaz.
(13) İzleyicinin belirlenen sürede izleme faaliyetini
gerçekleştirmemesi veya gerçekleştiremeyeceğinin uygulama birimi tarafından
anlaşılması veya uygulama birimi tarafından gerekli görülen diğer durumlarda
ilgili döneme ilişkin izleme faaliyeti, görevlendirilecek yeni bir izleyici
veya sorumlu personel tarafından gerçekleştirilebilir. Bu durumda dönemsel
izleme formunun izleme döneminin bittiği tarihten itibaren en geç 45 gün
içerisinde KBS üzerinden gönderilmesi esastır.
(14) Dönemsel izleme
formunda projenin kurula sunulması yönünde karar olması halinde durum
değerlendirilmek üzere uygulama birimi tarafından kurula sevk edilir.
(15)İşletme tarafından akreditif hesabı kullanılarak sonraki
izleme dönemlerinde alınması planlanan makine-teçhizata ilişkin gider kalemleri
dönemsel izleme formunda belirtilir. Projenin tamamlanma durumunun
değerlendirildiği son dönemsel izleme formunda akreditifli alım seçeneği
kullanılamaz.
(16)Destekleme kararı alınan giderler ve proje faaliyetleri
işletme kaynakları veya farklı kaynaklarla da gerçekleştirilebilir.
(17) Faaliyetler kapsamında gerçekleşen giderlere ilişkin
olarak KOSGEB tarafından destek ödemesi yapılmaması, destek ödemesi yapılmayan
giderle ilişkili faaliyetin yerine getirilmediği anlamını taşımaz. Bu hususa,
izleme faaliyetlerinde dikkat edilir ve yapılacak değerlendirmede “faaliyet
gerçekleşmesi” esas alınır.
(18) Dönemsel izleme
formunun uygulama birimi tarafından uygun bulunması halinde izleyiciye ödeme
yapılır. Ancak, formun süresi içerisinde KBS’ ye yüklenmemesi halinde
izleyiciye ödeme yapılmaz.
Revizyon ve
yatırım yeri değişikliği
MADDE 25 - (1) İşletme, yatırım projesi süresince
faaliyet-zaman planı, süre, gider kalemleri veya yatırım yeri için olmak üzere
en fazla 2 defa revizyon talebinde bulunabilir.
(2) İşletme, revizyon
talebini en erken program başlangıç tarihinden itibaren 4 ay sonra KBS
üzerinden yapabilir.
(3) İşletme tarafından, komite karar formunda yer alan
desteklemeye esas toplam tutarı aşmamak kaydıyla gider kalemlerine ilişkin
revizyon talep edilebilir. Ancak, a) Desteklemeye esas toplam tutarın artırımı,
b) Geri ödemeli destek tutarının geri ödemesiz destek tutarına aktarımı, c)
Komite tarafından desteklenmesine karar verilen destekler dışında ilave destek
talebi ç) Destek ödemesi yapılmış gider için revizyon talep edilemez.
(4) İşletmenin proje
başvuru formunda yatırım yeri olarak belirttiği ilin değişmesi durumu yatırım
yeri değişikliği olarak değerlendirilir. Yatırım yeri değişikliği için proje
süresince yalnız 1 kez revizyon talebinde bulunulabilir. Yatırım yeri
değişikliğine ilişkin revizyon talebi yapılabilmesi için; a) Proje süresinin en
az 12 ay olması b) Revizyon talebinin
yatırım projesinin başlangıç tarihinden itibaren 8 ay içinde yapılması, c)
Revizyon talebinin yatırım yeri değiştirilmeden önce yapılması esastır.
(5) Proje başvuru formunda yatırım yeri olarak belirtilen il
içerisinde yapılacak adres değişiklikleri yatırım yeri değişikliği olarak
değerlendirilmez. Bu durumda; adres değişikliğinin yapılmasını takiben izleyici
tarafından hazırlanacak ilk dönemsel izleme formunda bu değişikliğin projenin
ilerleyişini etkileme durumu hakkında değerlendirme yapılır.
(6) İşletmenin revizyon talebi, mevzuata uygunluğu açısından
sorumlu personel tarafından değerlendirilir ve talebin uygun bulunması halinde
proje başvurusu KBS üzerinden değişikliğe açılır. Süre ve revizyon talep hakkı
açısından uygun bulunmayan revizyon talepleri ise uygulama birimi tarafından
reddedilir.
(7) Uygun bulunan faaliyet-zaman planı, süre ve gider
kalemlerine ilişkin revizyon talebinde; işletme, KBS üzerinden KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Revizyon Formunu doldurur ve yatırım projesi
başvurusu ile eklerinde gerekli değişiklikleri yaparak onaylar. Revizyon
formunun en geç program tamamlanma tarihinden 2 ay öncesine kadar onaylanması
gerekmektedir.
(8) Uygun bulunan yatırım yeri değişikliğine ilişkin
revizyon talebinde; işletme, KBS üzerinden revizyon formunu doldurur ve başvuru
formunun ekinde yer alan fizibilite raporunda yatırım yeri değişikliğine bağlı
olarak değişen/etkilenen alanlar ile birlikte yatırım projesinde gerekli
değişiklikleri yaparak onaylar. Bu durumda; revizyon formunun projenin
başlangıç tarihinden itibaren 8 ay içinde onaylanması gerekmektedir.
(9) Yatırım yeri değişikliğine ilişkin revizyon talebinde
yatırıma konu ürün orta yüksek ve yüksek teknoloji alanında ise kurul
değerlendirmesi öncesi; uygulama birimi tarafından, yatırım yeri değişikliğinin
teknik açıdan değerlendirilmesi için bir öğretim elemanı görevlendirilir.
Öğretim elemanı, görevlendirme tarihinden itibaren 15 gün içerisinde teknik
inceleme formunun ilgili bölümünü doldurur ve formu uygulama birimine teslim
eder. Teknik inceleme formuna ilişkin diğer işlemler, uygulama birimi tarafından
destek programının kontrol ve inceleme sürecinde görevlendirilen bağımsız
değerlendiricilerin çalışma usulü maddesinde belirtilen hususlar çerçevesinde
yürütülür.
(10)Yatırım yeri değişikliğine ilişkin revizyon talebinde
yatırıma konu ürün orta-düşük ve düşük teknoloji alanında ise teknik inceleme
formu hazırlatılmaz.
(11)Revizyon formunun işletme tarafından onaylanmasından
sonra izleyici, talebi değerlendirir ve olumlu veya olumsuz değerlendirmesine
ilişkin açıklama/gerekçelerini belirterek revizyon formunu KBS üzerinden
onaylar.
(12) İzleyici tarafından onaylanan revizyon formu ile
başvuru formu ve ekleri sorumlu personel tarafından mevzuata uygunluğu
açısından değerlendirilir. Uygun bulunması halinde başvuru değerlendirilmek
üzere kurula sevk edilir.
(13) Uygulama birimi tarafından işletmenin revizyon talebine
ilişkin olarak kurul bilgilendirme formu hazırlanır. Kurul sekretaryası
tarafından; revizyon formu, başvuru formu ve ekleri ve varsa teknik inceleme
formu, değerlendirilmek üzere kurul bilgilendirme formu ile birlikte KBS
üzerinden kurula sunulur.
(14) Uygulama birimi
tarafından kurula sunulması uygun bulunmayan revizyon talepleri için işletmenin
revizyon talep hakkı değişmez. Bu durum işletmeye KBS üzerinden bildirilir.
(15) Revizyon talepleri, işletmenin revizyon talep formunu
onaylamasından itibaren en geç 45 gün içerisinde sonuçlandırılır
(16)Yatırım projesi başvurusunun sorumlu personel tarafından
değişikliğe açılmasından itibaren revizyon talebine ilişkin kurul kararı evrak
kaydına alınıp onaylanana kadar destek ödemesine ilişkin KBS üzerinden işlem
yapılamaz.
(17) Kurul tarafından yatırım yeri değişikliği talebinin
kabul edilmesi durumunda, işletme ve yatırım projesi, yeni yatırım yerinden
sorumlu uygulama birimine devredilir.
Sonlandırma
MADDE 26 - (1) Yatırım projesi süresi içinde aşağıda
belirtilen durumlarda; varsa işletmenin bekleyen destek ödemeleri yapılmaz ve
söz konusu durum, uygulama birimi tarafından hazırlanan kurul bilgilendirme
formu ile kurula sevk edilir. a) Dönemsel izleme formunda yatırım projesine
ilişkin olumsuz değerlendirmeler nedeniyle durumun kurulda değerlendirilmesinin
uygun bulunması veya uygulama birimi tarafından yatırım projesinin ilerleyişini
önemli ölçüde etkileyen olumsuzlukların tespit edilmesi b) İşletmenin devri
veya başka bir işletme ile birleşmesi c) İşletmenin tasfiyesinin başlaması veya
kapanması
(2)Yatırım projesinin ilerleyişini önemli ölçüde etkileyen
olumsuzlukların tespiti/işletmenin devri/işletmenin başka bir işletme ile
birleşmesi durumlarında kurul tarafından değerlendirme yapılarak yatırım
projesinin devamına veya sonlandırılmasına karar verilir. İşletmenin
tasfiyesinin başlaması veya kapanması durumunda ise kurul tarafından destek
programının sonlandırılmasına karar verilir.
(3) Kurul tarafından alınan sonlandırma kararlarında kurula
sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda yapılan değerlendirme neticesinde,
işletmenin kastı veya ağır kusuru bulunmaksızın faaliyetlerini engelleyecek
nitelikte ölüm, ağır kaza, ağır hastalık, tutukluluk, yangın, deprem, su
basması, hırsızlık, finansal yetersizlik ve benzeri gerekçeler nedeniyle zaruri
hal oluştuğuna ilişkin karar verilmesi halinde ödemesi yapılan geri ödemesiz
desteklerin iadesi istenmez, geri ödemeli destekler sürecine uygun olarak
tahsil edilir.
(4) Kurul tarafından alınan sonlandırma kararlarında zaruri
hal bulunmadığına ilişkin karar verilmesi halinde ödemesi yapılan geri ödemesiz
destekler ödeme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsil
edilir. Geri ödemeli destekler ise sonlandırmaya ilişkin kurul karar tarihinde
muaccel hale gelir ve ödeme tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile
birlikte tahsil edilir. Bu kapsamda, geri ödemeli desteklerin tahsili için
işletmeye (teminatın KGF’den alınması durumunda ayrıca KGF’ye), yazı ile
borcunu tebliğ tarihini (yazının muhataba ulaştığı tarih) takip eden 7 gün
içinde yasal faizi ile birlikte ödemesi gerektiği, ödemediği takdirde
teminatının nakde çevrileceği ve/veya hukuki işlem başlatılacağı bildirilir.
Buna rağmen ödeme yapılmadığı takdirde teminat nakde çevrilir ve/veya hukuki
işlem başlatılır.
Tamamlama
MADDE 27 - (1) İşletme, yatırım projesi süresinin bitiş
tarihinden sonra tamamlama talebinde bulunur.
(2) Tamamlama talebi, işletme tarafından KOBİ Teknoyatırım
Destek Programı Proje Sonuç Formu ile yatırım projesi süresinin bitiş
tarihinden itibaren en geç 30 gün içerisinde ilgili uygulama birimine KBS
üzerinden yapılır.
(3) Süresi içinde proje sonuç formunun uygulama birimine
sunulmaması durumunda; formun doldurulması için KBS üzerinden yapılan bildirim
tarihinden itibaren 15 gün ek süre verildiği işletmeye KBS üzerinden
bildirilir. Bu durumda, işletmenin formu süresi içerisinde KBS üzerinden
sunması gerekir
(4) İşletme, ek süre içerisinde de tamamlama talebinde
bulunmamışsa; varsa bekleyen destek ödemeleri yapılmaz. Süresi içinde tamamlama
talebinde bulunan işletmelerin varsa bekleyen destek ödemeleri yapılır.
(5) Yatırım projesi için; proje sonuç formunun süresi içinde
teslim edilip edilmediğine bakılmaksızın uygulama birimi tarafından kurul
bilgilendirme formu hazırlanır. Varsa proje sonuç formu ve kurul bilgilendirme
formu ile ekleri uygulama birimi tarafından kurula sevk edilir. (6) Proje sonuç
formu süresi içinde teslim edilen yatırım projeleri, faaliyetlerinin
gerçekleşme durumu, proje bütünlüğü, gerçekleşmeyen faaliyetlerin proje
başarısına olan etkisi, faaliyet-zaman planı ve hedeflenen proje çıktıları gibi
hususlar açısından kurul tarafından değerlendirilerek yatırım projesinin başarı
ile tamamlanıp tamamlanmadığına karar verilir.
(7) Yatırım projesinin, destek programı kapsamındaki
desteklerden en az 1’i ile gerçekleştirilmesi esastır. Aksi durumda yatırım
projesinin başarı ile tamamlanmadığına karar verilir.
(8) Son izleme dönemine ilişkin dönemsel izleme formunda
projenin kurula sevk edilmesi gerektiğine ilişkin bir değerlendirme yapılmış
ise kurul öncelikle projenin sonlandırılması hususunu görüşerek karar verir.
Sonlandırma kararı verilmemişse projenin başarılı tamamlanıp tamamlanmadığına
karar verilir.
(9) Proje sonuç formu süresi içinde teslim edilmeyen yatırım
projeleri için kurul tarafından yatırım projesinin başarı ile tamamlanmadığı
kararı alınır.
(10) Yatırım projesinin başarı ile tamamlanmamasına karar
verilmesi durumunda proje sonuç formunun süresi içinde sunulmuş olması şartıyla
uygun bulunan faaliyetlere ilişkin destek ödemeleri yapılır.
(11) Kurul tarafından yatırım projesinin tamamlanmasına
karar verilmesi durumunda, kurul tamamlama kararının gerekçeli açıklamasına
bakılmaksızın, işletmeye destek programı kapsamında yapılan geri ödemesiz
desteklerin iadesi istenmez, geri ödemeli destekler sürecine uygun olarak
tahsil edilir.
(12)Kurul kararı, varsa geri ödeme takvimi ile birlikte
işletmeye bildirilir. KGF’den alınan teminatlar için, KGF ile yapılan protokol
kapsamında geri ödeme taksitleri ve varsa yenilenen geri ödeme taksitleri
KGF’ye bildirilir.
Yatırım projesi sonrası izleme
MADDE 28 - (1) Yatırım projesi sonrası izleme, proje
sonuçlarının değerlendirilmesi amacıyla başarı ile tamamlanan/tamamlanmayan
veya kurul tarafından geri tahsil yapılmaksızın sonlandırma kararı alınan
yatırım projeleri için sorumlu personel tarafından yapılır.
(2) Yatırım projesi sonrası izleme, tamamlama/sonlandırma
tarihinden itibaren 1 yıl sonra başlamak ve her yıl 1 kez olmak üzere toplam 3
yıl süre ile KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Proje Sonrası İzleme Formu ile
yapılır.
(3) Proje sonrası izleme formunun izleme dönemini takiben 45
gün içinde KBS üzerinden düzenlenmesi esastır.
(4) Proje sonrası izleme formunda yer alan bilgilerden idari
kayıtlardan elektronik ortamda temin edilebilecek olanlar KBS üzerinden
otomatik olarak alınır. Otomatik olarak alınamayan bilgiler ise uygulama birimi
tarafından KBS’ye yüklenir.
(5)Yatırım projesi sonrası izlemede taşınırların mülkiyet
durumu da uygulama birimi tarafından değerlendirilir.
ALTINCI BÖLÜM
Destek Ödemesi,
Erken Ödeme, Geri Ödeme ve Teminat
Destek ödemesi
MADDE 29 - (1)
İşletme, dönemsel izleme formunun uygulama birimine teslimini müteakip dönemsel
izleme formunda gerçekleştiği belirtilen giderlere ilişkin olarak KOBİ
Teknoyatırım Destek Programı Ödeme Talep Formu ve eki ödeme belgelerini KBS
üzerinden uygulama birimine sunarak ödeme talep eder.
(2) Sorumlu personel, dönemsel izleme formu ile ödeme talebi
ve eki belgeleri inceleyerek KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Destek Ödeme
Oluru’nu hazırlar ve uygulama birimi müdürünün oluruna sunar.
(3) Ödeme oluru hazırlanırken dönemsel izleme formu dikkate
alınır. Yatırım projesinin ilerleyişini önemli şekilde etkileyen olumsuz
görüşlerin yer aldığı formlara istinaden değerlendirilmek üzere kurula
gönderilen yatırım projesine ilişkin projenin devamı yönünde bir karar
alınmadan işletmeye herhangi bir destek ödemesi yapılmaz.
(4) Dönemsel izleme formunda, yatırım projesinin kurula
sunulması yönünde karar olmadığında gerçekleşen faaliyetlere veya kısmen
gerçekleşen faaliyetlere ilişkin izleyici tarafından uygun bulunan ve dönemsel
izlemeye ilişkin gider kontrol tablosunda gerçekleşmeye ilişkin doküman kontrol
sonucu olumlu olan giderlere ve/veya izleyici tarafından onaylanan yurtdışından
akreditifli yapılacak makine-teçhizat alımlarına ilişkin ödemeler yapılır.
(5) Desteklenecek giderlerin proje süresi içerisinde
gerçekleşmesi esastır. Proje başlangıç tarihinden önce gerçekleşen giderler
desteklenmez.
(6) Destek ödeme talebi en geç; destek programının
tamamlanmasına ilişkin kurul kararının evrak kaydına alındığı tarihten 4 ay
sonrasına kadar yapılmalıdır. Bu sürenin sonundan itibaren 2 ay içerisinde
mazereti ile ödeme talebinde bulunan işletmenin mazeretinin uygulama birimi
tarafından uygun bulunması durumunda ödeme talebi işleme alınır.
(7) İşletme ödeme talebinden önce ödeme talebine konu mal ve
hizmet alımını ve vadeli işlemler dahil olmak üzere ödemenin tümünü ya da
işletme katkı payının (fatura tutarlarının KDV dahil olmak üzere) ödemesini
gerçekleştirmelidir. Satın alımın yurtdışından akreditifli yapılması durumunda
makine-teçhizat için satın alımın ilgili dönemde gerçekleşmesi koşulu aranmaz.
(8) Destek programı kapsamındaki giderlere ilişkin
bedellerin işletme tarafından banka/PTTBank aracılığıyla ödenmesi esas olup
vadeli işlemler dâhil olmak üzere ödemenin ya da katkı payının ödemesinin
tamamlanmış olması gerekir. Banka kredi kartı ile yapılan taksitli/vadeli
ödemelerde, vade sonu dikkate alınmaksızın ödeme tamamlanmış sayılır.
Banka/PTTBank aracılığıyla ödemeden kastedilen, bankacılık enstrümanları ile
yapılan her türlü ödemedir (dekont ya da hesap ekstreleriyle belgelendirilmek
şartı ile kredi kartı, çek, ciro edilemez senet vb.). Ödemenin hizmet
sağlayıcıya üçüncü kişiler tarafından banka/PTTBank aracılığıyla yapılması
durumunda, dekontta; ödemenin kimin borcuna karşılık yapılmış olduğu veya
ilgili fatura tarihi ve numarası bilgilerinin bulunması, dekontta bu bilgilerin
eksik/yetersiz olduğu hallerde destek programından yararlanan işletmenin
borcunun ödendiğini gösteren hizmet sağlayıcı yazısının ayrıca sunulması
gerekir. Destek programından yararlanan işletmenin ciro ettiği çek ile yapılan ödemelerde,
destek programından yararlanan işletmenin borcunun ödendiğini gösteren hizmet
sağlayıcı yazısının sunulması gerekir.
(9) İşletmenin ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin
üzerinde vergi ve/veya SGK borcu olmadığının kontrolü uygulama birimi
tarafından KBS üzerinden yapılır. Vergi ve/veya SGK borç sorgulaması
yapılamayan işletmelerden destek ödemesi yapılmadan önce borcu yoktur yazısı
istenir.
(10) İşletmenin ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin
üzerinde vergi ve/veya SGK borcu olması durumunda işletmenin ödeme talep
formunda yer alan talebi doğrultusunda; öncelikle borç tutarı destek tutarından
mahsup edilerek ilgili kurum/kuruluşun banka hesabına, varsa kalan tutar
işletmenin banka hesabına destek ödemesi olarak aktarılır.
(11)İşletmenin ödeme talep formunda yer alan talebi
doğrultusunda ilgili mevzuatta belirtilen limitlerin üzerinde SGK borcu ve/veya
vergi borcu olmaması şartı ile sadece makine-teçhizata ilişkin satın alımlar
için uygulama biriminin de uygun bulması halinde hizmet sağlayıcıya ödeme
yapılabilir.
(12)Ödemenin hizmet sağlayıcıya yapılması durumunda;
öncelikle işletmeye ait katkı payı, vergi ve benzeri farkların hizmet
sağlayıcıya ödenmiş veya akreditif hesabına yatırılmış olması gerekir.
(13)Ödeme oluru düzenlenmeden önce KBS/Web servis vb.
imkânlar çerçevesinde yapılan kontrollere ilişkin sonuçlar işletme için açılan
dosyada muhafaza edilir. Ödeme oluru öncesinde yapılacak asgari kontroller için
KOBİ Teknoyatırım Destek Programı Destek Ödemesi Öncesi Kontrol Tablosu dikkate
alınır.
(14)Destek ödemesi talep edilen makine-teçhizat ikinci el
ise, gümrük beyannamesi görülerek ödeme yapılır. İkinci el makine-teçhizata
ilişkin 7’nci madde ikinci fıkrası hükmü uygulanır.
(15) Satın alınan mal ve hizmetlerde bedelin faturada sadece
döviz cinsinden belirtilmesi durumunda, “Gösterge Niteliğindeki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası Kurları” tablosunda yer alan döviz alış kuru
üzerinden faturanın düzenlendiği tarih esas alınarak Türk Lirası olarak ödeme
yapılır. Söz konusu tabloda yer almayan kurlar için ise “Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankasınca Alım Satıma Konu Olmayan Dövizlere İlişkin Bilgi Amaçlı Kur
Tablosu” Türk Lirası karşılığı kullanılır.
(16) Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından döviz
kurunun belirlenmediği (resmi tatiller, hafta sonları ve yarım gün çalışılan)
günlerde düzenlenen faturalarda, söz konusu günlerden önceki ilk iş gününde
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından yayınlanan tablolar dikkate
alınır.
(17)Banka / PTTBank dekont tarihleri; proje başlangıç
tarihinden sonra ve ödeme talebinin yapılabileceği son tarihten önce olmalıdır.
(18)İşletmenin revizyon talebine ilişkin kurul kararı ile
revize edilen personel gideri için; proje süresi içinde istihdam edilmiş
olması, personel gideri dışındaki gider kalemleri için ise; proje süresi içinde
satın alınmış olması kaydıyla, revizyon talep tarihi veya revizyona ilişkin
kurul karar tarihi dikkate alınmaksızın destek ödemesi yapılabilir.
(19)Hatalı işlemler sonucu işletmeye fazla veya yersiz ödeme
yapıldığının uygulama birimi tarafından tespit edilmesi halinde yapılan fazla
veya yersiz ödemeler, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren hesaplanan yasal
faizi ile birlikte işletmeden geri tahsil edilir.
(20)İşletme; sahip ve ortakları ile bunların eşinden,
annesinden, babasından, kardeşinden, çocuğundan, bunların sahibi/ortağı olduğu
işletmelerden destek kapsamında mal/hizmet satın alamaz, böyle bir durumun
tespit edilmesi durumunda destek ödemesi yapılmaz.
(21) Ödemeye esas belgelerde destek tutarı hesaplanırken
vergi, harç ve benzeri giderler destek kapsamı dışında tutulur. Personel gideri
için bu hüküm uygulanmaz.
(22) Komitenin/kurulun desteklenmesine karar verdiği her bir
gidere ait özellikler; asgari nitelikleri ve/veya teknik özellikleri ifade
eder. Gerçekleşen giderin; a) Komite/kurul kararındaki asgari şartları
taşıdığının tespit edilmesi durumunda, söz konusu gidere ilişkin komite/kurulun
belirlediği desteklemeye esas tutar dikkate alınarak destek ödemesi yapılır. b)
Komite/kurul kararındaki asgari şartları taşımadığının tespit edilmesi
durumunda, bu husus kurula sunulur. Gerçekleşen giderin asgari nitelikleri
ve/veya teknik özellikleri ve desteklemeye esas tutarı kurul tarafından yeniden
değerlendirilir ve uygun bulunan giderler için destek ödemesi yapılabilir.
(23) Komitede/kurulda desteklenme kararı alınan giderler
için belirlenen tutarlar desteklemeye esas tutar olup destek tutarı,
desteklenecek gider kalemleri dikkate alınmak suretiyle fatura tutarı veya
diğer gider gerçekleşmesine ilişkin belgelerde belirtilen tutarlar üzerinde
yapılan hesaplamalar sonucunda belirlenir. Bununla birlikte hesaplanan destek
tutarları komite/kurul tarafından belirlenen desteklemeye esas tutar üzerinden
hesaplanacak destek tutarlarını aşamaz. Ancak asgari ücret artışları nedeniyle;
personel gideri için destek programı kapsamında teknoloji alanlarına göre
belirlenmiş geri ödemesiz destek üst limitlerini aşmamak kaydıyla Komite
kararında belirlenen destek tutarı aşılabilir.
(24)Geri ödemesiz
destek üst limitine ulaşılması nedeniyle geri ödemesiz destek ödemesi
yapılamadığı durumlarda sadece geri ödemeli destek talep edilebilir veya sadece
geri ödemeli destek ödemesi yapılabilir.
(25) Komite/kurul tarafından uygun bulunan giderler yatırım
projesi süresi içerisinde mevzuata uygun olarak gerçekleşmesi ve ödeme
talebinin belirtilen süreler içerisinde yapılması kaydıyla kazanılmış hak
olarak değerlendirilir ve ödemeler yapılabilir. Ancak, proje sonuç formunu
süresi içerisinde teslim etmemesi nedeniyle kurul tarafından başarılı
tamamlanmadığına karar verilen, yatırım projesi sonlandırılan, tasfiyesi
başlayan veya kapanan işletmelere destek ödemesi yapılmaz.
(26) Değerlendirilmek
üzere kurula sevk edilen projelerle ilgili olarak projenin devamı yönünde karar
alınmadan ödeme talep edilemez, varsa bekleyen destek ödemeleri yapılmaz.
(27)Destek ödemeleri,
KOSGEB Ön Mali Kontrol İşlemleri Yönergesinde belirtilen ödeme belgeleri ile
birlikte Ödeme Emri Belgesinin eki olarak, ön mali kontrole tabi tutulanlar
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı İç Kontrol Müdürlüğüne, tabi
tutulmayanlar ise ilgili Muhasebe Müdürlüklerine gönderilir. İlgili Muhasebe
Müdürlüğü tarafından işletmenin banka hesabına destek ödemesi aktarılır.
Makine-teçhizat ve
yazılımın yerli malı belgesi ile belgelendirilmesi durumunda uygulama
Madde 30 - (1) Yerli malı belgesi kapsamında ilave destek
oranı uygulanacak makine-teçhizat veya yazılım için; geri ödemeli ve geri
ödemesiz desteklerin birlikte verilmesi kararı alınmış olması halinde geri
ödemesiz destek oranı, % 15 ilave edilerek %45 şeklinde uygulanır, geri ödemeli
destek oranından aynı oran azaltılarak %55 olarak uygulanır.
(2) Sadece geri ödemeli destek verilmesi kararı alınan
giderler için yerli malı belgesi kapsamında ilave destek oranı uygulaması
koşullarının sağlanması halinde geri ödemesiz destek ödemesi yapılabilir. Bu
durumda, ilave destek oranı olan %15 geri ödemesiz olarak uygulanır, geri
ödemeli destek oranından aynı oran azaltılarak %55 olarak uygulanır.
(3) Eklenen ilave destek oranı ile geri ödemesiz destek üst
limiti aşılamaz.
(4) Komite/kurul
tarafından uygun görülen makine-teçhizat ve yazılımın yerli malı belgesinin
gidere ait fatura tarihi veya fatura tarihinden sonra alınması halinde destek
proje süresi içerisinde alınmış olması şartı aranır. İlgili gidere ilişkin
destek ödeme işlemi tamamlandıktan sonra yerli malı belgesinin sunulup destek
tutarının yeniden hesaplanması talep edilemez.
(5) Destek ödeme
talebinde yerli malı belgesi olduğu beyan edilmiş olan giderin Yerli Malı
Belgesi sorgulaması KBS/Web servis vb. imkanlar çerçevesinde yapılır.
Makine-teçhizatın akreditifli yöntemle satın alınması
durumunda uygulama
Madde 31 - (1) Satın alımın yurtdışından akreditifli
yapılması durumunda; hizmet sağlayıcının adına gayri kabili rücu akreditif
açılması için, akreditif açtırma talimatı ile birlikte işletmenin banka
hesabına blokeli olarak yapılır.
(2) Satın alınan makine-teçhizatın işletmeye geldiği döneme
ilişkin izlemede, izleyici tarafından sorumlu personel eşliğinde tespit
edilerek dönemsel izleme formu hazırlanır ve uygulama birimine teslim edilir.
İşletme ziyareti sırasında fatura/fatura yerine geçen belge sorumlu personel
tarafından kontrol edilir. Fatura/fatura yerine geçen belgedeki tutar destek
ödemesine esas alınan proforma fatura/proforma fatura yerine geçen belgedeki
tutardan düşükse aradaki fark uygulama birimi tarafından işletmeden tahsil
edilir. Fatura/fatura yerine geçen belgedeki tutar destek ödemesine esas alınan
proforma fatura/proforma fatura yerine geçen belgedeki tutardan fazla ise
aradaki fark için destek tutarının yeniden hesaplanması talep edilemez.
(3) Yurtdışından akreditifli alınan makine-teçhizatın proje
süresince izleme aşamasında işletmede tespit edilememesi veya komite karar
formunda yer alan asgari teknik özellikleri karşılamaması durumunda KOSGEB
Uygunsuzluk Yönergesine göre işlem yapılır.
(4) Yurtdışından akreditifli satın alımlarda bedelin
proforma faturada/proforma fatura yerine geçen belgede döviz cinsinden
belirtilmesi durumunda, akreditif açtırma talimatı tarihi esas alınarak Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden ve Türk Lirası olarak ödeme
yapılır.
Makine-teçhizat, kalıp ve yazılımın mülkiyeti
MADDE 32 - (1) Destek programı kapsamında desteklenen
makine-teçhizat, kalıp ve yazılımın mülkiyetinin projesi süresinin başlangıç
tarihi ile tamamlamaya ilişkin kurul karar tarihinden 3 yıl sonrasına kadar
işletme mülkiyetinde olması esastır. Bu süre içerisinde: a) Söz konusu
taşınırlar başka şahıs, kurum/kuruluşlara hiçbir şekilde satılamaz,
kiralanamaz, devredilemez veya rehin gösterilemez. b) Söz konusu taşınırlara
ihtiyati tedbir, ihtiyati haciz, tedbiri haciz konulması halinde durum 7 gün
içinde tüm belgeleriyle birlikte işletme tarafından KOSGEB’e yazılı olarak
bildirilir. Bildirimi müteakip tedbir/haciz kapsamında taşınırların mülkiyet
durumu yatırım projesi süresi içerisinde ise kurul tarafından, yatırım
projesinin bitiş tarihinden itibaren tamamlamaya ilişkin kurul karar tarihinden
3 yıl sonrasına kadar ise uygulama birimi tarafından değerlendirilir. İşletme
tarafından bildirim yapılmaması ve uygulama birimi tarafından bu durumun tespit
edilmesi halinde destek tutarı yasal faizi ile birlikte tahsil edilir. c)
Tasfiyesi başlayan veya kapanan işletme için yukarıdaki hükümler uygulanmaz.
İşletmenin yatırım projesi süresi içerisinde tasfiyesinin başlaması veya
kapanması durumunda destek programının sonlandırma hükümlerine göre işlem tesis
edilir. Yatırım projesinin bitiş tarihinden itibaren tamamlamaya ilişkin kurul
karar tarihinden 3 yıl sonrasına kadar tasfiyesi başlayan veya kapanan
işletmenin durumu uygulama birimine işletme tarafından ya da sorumlu personel
tarafından tasfiye ve kapanmaya ilişkin sunulan bilgi ve belgeler doğrultusunda
uygulama birimi tarafından değerlendirilir. Yapılan değerlendirme neticesinde,
işletmenin kastı veya ağır kusuru bulunmaksızın faaliyetlerini engelleyecek
nitelikte gerekçelerle kapanmasına ya da tasfiyesine ilişkin bir kanaatin
oluşması durumunda; yapılan geri ödemesiz desteklerin iadesi istenmez. Aksi
takdirde geri ödemesiz destekler ödeme tarihinden itibaren muaccel hale gelir
ve işleyecek yasal faizi ile birlikte tahsil edilir.
Erken ödeme
MADDE 33 - (1) Yatırım projesi kapsamında işletmenin talep
etmesi halinde teminat karşılığında erken ödeme yapılabilir. Erken ödeme
tutarı, desteklemeye ilişkin komite kararında belirtilen tahmini geri ödemeli
destek tutarının %35’ini geçemez.
(2) Erken ödeme ve mahsup işlemlerinde, KOSGEB Destek
Programları Erken Ödeme Usul ve Esasları uygulanır.
Geri ödemeli desteklerde geri ödeme
MADDE 34 - (1) Geri ödemeli desteklerde, destek ödemesinin
yapılabilmesi için; destek ödemesinden önce işletmeden, destek tutarı kadar
teminat alınır.
(2) Geri ödemeli destekten yararlanılması durumunda işletme
tarafından yapılacak geri ödemeler; yatırım projesinin bitiş tarihinden
itibaren 12 ayı ödemesiz olmak üzere, 4’er aylık dönemler halinde 6 eşit
taksitte yapılır. İlk taksitin geri ödeme tarihi, yatırım projesinin bitiş
tarihine eklenen 12 aylık süreyi takip eden ilk iş günüdür.
(3) Yatırım projesinde süre uzatımı olması halinde, eklenen
süre dikkate alınarak projenin bitiş tarihi belirlenir ve geri ödeme takvimi
yeniden oluşturularak işletmeye KBS üzerinden bildirilir.
(4) Yatırım projesi proje süresi içerisinde sonlandırılmış
ise destek programının bitiş tarihi kurul karar tarihi olup geri ödeme takvimi
bu tarihe göre belirlenerek işletmeye KBS üzerinden bildirilir. Yatırım
projesinin bitişinden sonra sonlandırma kararı alınmış ise destek programının
bitiş tarihi yatırım projesinin bitiş tarihi olup geri ödeme takvimi bu tarihe
göre belirlenerek işletmeye KBS üzerinden bildirilir.
(5) Geri ödemeler zamanında ödendiği takdirde, işletmeye
verilen geri ödemeli desteklerde faiz ve komisyon uygulanmaz.
Geri ödemeli desteklerde teminat
MADDE 35 - (1) Geri ödemeli desteklerde, destek ödemesinden
önce işletmeden KOSGEB Geri Ödemeli Destekleri İle Erken Ödemede Teminat
Uygulaması Usul ve Esasları’nda yer alan şartlara uygun şekilde teminat alınır.
Geri ödemeli destek kapsamında taksitlerden herhangi birinin vadesinde
ödenmemesi halinde, işletmeye (teminatın KGF’den alınması durumunda ayrıca
KGF’ye), resmi yazı ile borcunu vadesinde ödemediği, tebliğ tarihini (yazının
muhataba ulaştığı tarih) takip eden 7 gün içinde yasal faizi ile birlikte
ödemediği takdirde borcun tamamının muaccel hale geleceği ve teminatının nakde
çevrileceği ve/veya hukuki işlem başlatılacağı bildirilir. Buna rağmen ödeme
yapılmadığı takdirde teminat nakde çevrilir ve/veya hukuki işlem başlatılır.14
(6) Yasal faizin tahsil edilmesi gerektiği durumlarda,
borcun muaccel hale geldiği tarihten itibaren yasal faiz hesaplanır.
(7) Yatırım projesi süresinin uzatılması halinde uygulama
birimi tarafından işletmeden teminat süresinin uzatılması istenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Genel hükümler
MADDE 36 - (1) Destek programı süresinde işletmenin unvan ve
tür değişikliği hususu işletme tarafından uygulama birimine bildirilir. İşletme
bilgileri güncellenerek destek sürecine devam edilir
(2) Vergi, sosyal güvenlik primi vb. yasal yükümlülükler
hariç olmak üzere aynı gider gerçekleşmesi için farklı kurum/kuruluşlardan
destek alınamaz.
(3) Destek programı kapsamında yatırım projesi başvurusu
yapılmış olması ve/veya taahhütname verilmiş olması, KOSGEB’i taahhüt altına
sokmadığı gibi, müracaat edene de bir hak kazandırmaz.
(4) Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya
yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararlarına ilişkin olarak ilgili
mevzuat hükümlerine göre işlem tesis edilir.
(5) Destek
programının uygulanma sürecinde, mücbir sebep olarak kabul edilebilecek;
deprem, yangın, su baskını, benzeri doğal afetler, kanuni grev, lokavt, genel
salgın hastalık, terör eylemleri, sabotaj, savaş, kısmi veya genel seferberlik
ilanı gibi hallerin ortaya çıkması durumunda, bu haller sona erinceye kadar
işletme için destek sürecinin durdurulması veya devamına KOSGEB Başkanı
tarafından karar verilir.
(6) KBS üzerinden alınamayan belgelerden aslının iade
edilmesi gereken evrakın aslı veya noter onaylı orijinal sureti görüldükten
sonra fotokopileri, uygulama birimi müdürü veya işletmeden sorumlu personel
tarafından imzalanıp “Aslının Fotokopisidir” ifadesi düşülür.
(7) Yabancı dilde hazırlanmış her türlü belgenin
gerektiğinde yeminli mütercim tarafından yapılmış Türkçe çevirisi istenebilir.
(8) Farklı destek programları içinde bulunması şartıyla aynı
destek kaleminden faydalanılabilir. Ancak, gider gerçekleşmesini gösteren
belgeler yalnızca bir destek için kullanılır.
(9) İşletme, personel gideri hariç aynı gider
gerçekleşmesini gösteren belge ile hem geri ödemeli hem geri ödemesiz destekten
yararlanabilir.
(10) Tüm bildirimler yazılı/e-posta/KBS/E-Tebligat
yöntemlerinden en az biriyle yapılır. Destek programı kapsamındaki tüm belgeler
ve bilgiler elektronik ortamda alınabilir.
(11) İşletme
tarafından yatırım projesi başlangıç tarihinden itibaren proje süresince; iş
yerinin görünür bir yerinde en az 30x50 cm ebatlarındaki bir tabelada KOSGEB
logosu ile birlikte “Bu işletme KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı
kapsamında desteklenmiştir.” ifadesinin yer alması sağlanır.
(12) Sürelerin hesaplanmasında, başvurunun yapıldığı gün
başlangıç kabul edilerek, ileri doğru sayılacak durumlarda bir sonraki, geri
doğru sayılacak durumlarda bir önceki günden itibaren sayılmaya başlanır. Resmî
tatil günleri, süreye dâhildir. Sürenin son gününün resmî tatil gününe veya
hafta sonuna rastlaması hâlinde, süre elektronik ortamda gerçekleştirilecek
işlemler için tatili takip eden ilk iş günü sonunda, fiziki olarak teslim
edilmesi gerekli evrak için tatili takip eden ilk iş günü mesai saati sonunda
biter. Ay olarak belirtilen süreler takip eden ayın aynı rakamlı günü
bitiminde, yıl olarak belirtilen süreler ise son yılın aynı rakamlı ayının aynı
rakamlı günü sonunda biter. Sürenin bittiği ayda, sürenin başladığı güne
karşılık gelen gün yoksa süre o ayın son günü sona erer.
(13) İşletme, program kapsamında yürüttüğü yatırım projesine
ilişkin beyan ettiği her türlü bilgi ve destek kapsamında yapmış olduğu
harcamalara ilişkin belgeyi (fatura, fatura tutarının ödendiğini gösterir
banka/PTTBank dekontu vb. desteğe konu gidere ait var olduğu beyan edilen
belgeler) ispatlamakla sorumlu olduğunu kabul eder. İlgili bilgi ve belgeleri
program süresinin başlangıç tarihinden itibaren 6’ncı yılın sonuna kadar
muhafaza etmekle sorumludur.
(14) İşletme, yatırım projesini tamamlamak üzere
gerçekleştirilen mal/hizmet alımları ve personel istihdamına ilişkin alımların
mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştiğini gösterir belgeleri, talep
edilmesi halinde ibraz etmekle sorumludur.
(15) İşletmelere
tebliğ edilecek yazıların işletmelerin e-tebligat adreslerine gönderilmesi
esastır. İşletmenin e-tebligat adresi olmaması halinde; tebliğ edilecek yazılar
için, işletmenin KBS’de kayıtlı adresi tebligat adresi olarak kabul edilir.
(16) 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları
Hakkında Karar çerçevesinde yatırım desteğinden yararlanılan harcamalar için
KOSGEB desteklerine başvurulamaz, KOSGEB desteklerinden yararlanılan harcamalar
için de söz konusu karar kapsamında yatırım desteklerine başvurulamaz. Bu
konudaki sorumluluk işletmelere ait olacaktır. Tespiti halinde Uygunsuzluk
Yönergesine göre işlem yapılır.
(17) İşletmelerin
KOBİ vasfını kaybetmeden önce uygun bulunan proje başvuruları KOBİ vasfı
kaybedilse bile kazanılmış hak olarak değerlendirilir ve ödemeler yapılabilir.
KOBİ vasfı kaybedildikten sonra yeni proje başvurusu yapılamaz.
(18) İlgili Başkanlık birimleri ve uygulama birimleri
açısından uygulama esaslarında tanımlanan süreler, standart işlem süreleri olup
bu sürelerin dolmasından sonra yapılan işlemler geçerliliğini yitirmez.
KOSGEB dışından yapılacak geçici görevlendirmeler
MADDE 37 - (1) Destek
programına ilişkin süreçlerde KOSGEB personeli dışından görevlendirme
yapılmasına ilişkin iş ve işlemler KOSGEB Dışından Yapılacak Geçici
Görevlendirmelere İlişkin Usul ve Esaslar kapsamında yürütülür.
(2) Destek programı süreçlerinde görevlendirilebilecek
bağımsız değerlendiriciler bu uygulama esasının ilgili maddelerinde belirtilmiş
olup, ayrıca kurum/kuruluşlarla protokol yapılması halinde protokol kapsamında
belirlenen kişiler de bu süreçlerde bağımsız değerlendirici olarak
görevlendirilebilirler.
(3) Destek programına ilişkin süreçlerde görevlendirilen
bağımsız değerlendiricilere ödenecek hizmet bedelleri, KOSGEB Dışından
Yapılacak Geçici Görevlendirmelere İlişkin Usul ve Esasları çerçevesinde
ve/veya kurum/kuruluşlarla imzalanan protokoller kapsamında belirlenir. Kurul
üyelerine 1 günlük kurul toplantısı için 1 günlük hizmet bedeli; ürün prototipi
inceleme formu, teknik inceleme formu, mali analiz formu ve dönemsel izleme
formu için 1 günlük hizmet bedeli ilgili uygulama birimi tarafından görevlendirilen
kişinin banka hesabına ödenir.
Destek programının izlenmesi ve değerlendirmesi
MADDE 38 - (1) Destek
programının izlenmesi ve değerlendirmesine ilişkin iş ve işlemler Destek
Programı İzleme ve Değerlendirme Yönergesi kapsamında yürütülür.
Uygunsuzluk
MADDE 39 - (1) Destek programı kapsamında ortaya çıkan
uygunsuzluklarda KOSGEB Uygunsuzluk Yönergesine göre işlem yapılır.
Destek programının uygulama esaslarının ekleri
MADDE 40 - (1) Destek programının uygulama esasları, ekleri
ile bir bütündür.
Uygulama
esaslarının yürürlük tarihinden önce yapılan yatırım projesi başvuruları
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu uygulama esaslarının yürürlük
tarihinden önce KOBİ Teknolojik Ürün Yatırım (Teknoyatırım) Destek Programı
kapsamında alınmış olan yatırım projesi başvurularına ilişkin tüm iş ve
işlemler, başvurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan destek programı ve
destek programına ait uygulama esaslarına göre yürütülür.
(2) Bu uygulama esaslarının yürürlük tarihinden önce KOBİ
Teknolojik Ürün Yatırım (Teknoyatırım) Destek Programı kapsamında alınmış olan
yatırım projesi başvurularına ilişkin ürün prototipi incelemesi veya başvurunun
incelenmesi süreci başlatılmamış işletmeler, talepleri halinde bu uygulama
esasları kapsamında başvurularını yenileyebilirler
Yürürlük
MADDE 41 - (1) Bu
uygulama esasları, Başkanlık Makam Olur’unu müteakip yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 42 - (1) Bu Uygulama Esaslarını KOSGEB Başkanı yürütür