15/06/2012 TARİHLİ ve 2012/3305 SAYILI YATIRIMLARDA
DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARAR
1: Dayanak:
Karar Sayısı : 2012/3305
Ekli “Yatırımlarda
Devlet Yardımları Hakkında Karar”ın yürürlüğe konulması; Ekonomi Bakanlığının
15/6/2012 tarihli ve 43145 sayılı yazısı üzerine, 14/5/1964 tarihli ve 474
sayılı Kanunun 2 nci, 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Kanunun geçici 80
inci,29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü, 31/5/2006 tarihli ve
5510 sayılı Kanunun ek 2 nci, 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Kanunun 13 üncü
ve geçici 30 uncu, 3/6/2011 tarihli ve 637 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
11 inci ve 26 ncı maddeleri ile 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kanunun 32/A
maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 15/6/2012 tarihinde kararlaştırılmıştır.
2:2012/3305 sayılı Kararda, 29/8/2024 tarihine kadar gerçekleştirilen
değişiklikler, bilgi amaçlı olmak üzere, anılan metne dercedilmiştir.
YATIRIMLARDA
DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARAR
Amaç
MADDE 1 - (1) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bu Kararın amacı;
kalkınma planları ve yıllık programlarda öngörülen hedefler doğrultusunda
tasarrufların katma değeri yüksek yatırımlara yönlendirilmesine, üretim ve
istihdamın artırılmasına, uluslararası rekabet gücünü artıracak ve araştırma-
geliştirme içeriği yüksek bölgesel yatırımlar ile stratejik yatırımların
özendirilmesine, uluslararası doğrudan yatırımların artırılmasına, bölgesel
gelişmişlik farklılıklarının azaltılmasına, kümelenme ve çevre korumaya yönelik
yatırımlar ile araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesine ilişkin
usul ve esasları belirlemektir.
Tanımlar
MADDE 2 - (1) Bu Kararın uygulanmasında;
a) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Aracı kurum: Faiz veya kâr
payı desteğini uygulayacak kamu bankaları dâhil olmak üzere bankaları ve
finansal kiralama şirketlerini,
b) AR-GE yatırımı: Yeni bir ürün geliştirilmesi, ürün kalite
ve standardının yükseltilmesi, maliyet düşürücü ve standart yükseltici yeni bir
teknolojinin ülke şartlarına uyumunun sağlanması amacıyla bilimsel esaslara
uygun olarak yapılan ve her aşaması belirlenmiş araştırma ve geliştirme
çalışmaları için gerçekleştirilecek yatırımları,
c) (Değişik:RG-14/9/2018-30535) Bakan: Sanayi ve Teknoloji
Bakanını,
ç) (Değişik:RG-14/9/2018-30535) Bakanlık: Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığını,
d) (Mülga:RG-7/8/2019-30855)
e) (Değişik:RG-29/6/2021-31526) Çevre yatırımı: TÜBİTAK
Marmara Araştırma Merkezi Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsünün vereceği proje
onayında en az yüzde onbeş oranında su tasarrufu veya emisyon/atık azalımı
sağlanabileceği tevsik edilen yatırımları,
f) (Değişik:RG-14/9/2018-30535) Genel Müdürlük: Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünü,
g) (Değişik:RG-14/9/2018-30535) Komisyon: Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı bünyesinde Bakan onayı ile oluşturulan Stratejik
Yatırımları Değerlendirme Komisyonunu,
ğ (Değişik:RG-14/9/2018-30535) Muhasebe birimi: Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı muhasebe birimini,
h) Sabit yatırım tutarı: Arazi-arsa, bina-inşaat, makine ve
teçhizat ile diğer yatırım harcaması kalemlerinin toplamını,
ı) Teşvik belgesi: Yatırım teşvik belgesini,
i) Ürün: Teşvik belgesine konu yatırımla elde edilmesi
amaçlanan asıl işlem görmüş imalat sanayi ürün veya ürünlerini,
j) Yatırımcı: Teşvik belgesi kapsamı yatırımı
gerçekleştirecek gerçek veya tüzel kişileri, k) Yerel birimler: Kalkınma
Ajansları, sanayi odaları ve Bakanlıkça görevlendirilecek diğer odaları,
l) (Ek:RG-7/8/2019-30855)Öncelikli Ürün Listesi: Bakanlık
tarafından dış ticaret verileri, talep gelişimi, rekabet yoğunluğu gibi çeşitli
kriterler dikkate alınarak belirlenecek, orta-yüksek ve yüksek teknolojili
sektörlerdeki ürünlerin ve bu sektörlerin gelişimi için kritik ürünlerin yer
aldığı, Bakanlık tebliği ile yayımlanacak olan listeyi,
m) (Ek:RG-7/8/2019-30855)Program Değerlendirme Komitesi:
Çalışma usul ve esasları Bakanlık tarafından belirlenecek olan, Teknoloji
Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamındaki başvuruları değerlendirerek destek
kararını verecek komiteyi,
n) (Ek:RG-7/8/2019-30855)Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi
Programı: Öncelikli Ürün Listesindeki ürünlere ilişkin yatırımların
desteklenmesine yönelik olarak, Bakanlık tarafından uygulama usul ve esasları
belirlenerek yürütülecek olan destek programını,
o)(Ek:RG-20/4/2023-32169) Dijital Dönüşüm Destek Programı:
Teknolojik ürün ve çözümlerin işletme süreçlerine entegre edilerek maliyet
azaltımı, verimlilik ve kalite artışı, çalışan ve müşteri memnuniyeti gibi
sonuçlar elde etmeyi amaçlayan yatırımların desteklenmesine yönelik olarak,
Bakanlık tarafından belirlenecek uygulama usul ve esasları kapsamında Milli
Teknoloji Genel Müdürlüğünce yürütülecek olan destek programını,
ö) (Ek:RG-20/4/2023-32169) Yeşil Dönüşüm Destek Programı:
Döngüsel ekonomi yaklaşımıyla uyumlu, doğal kaynakları koruyan, iklim ve
sürdürülebilirlik hedeflerine katkı sağlayan, kaynak verimli ve düşük karbonlu
üretimi amaçlayan yatırımların desteklenmesine yönelik olarak, Bakanlık
tarafından belirlenecek uygulama usul ve esasları kapsamında Stratejik
Araştırmalar ve Verimlilik Genel Müdürlüğünce yürütülecek olan destek
programını ifade eder.
Bölgeler
MADDE 3 - (1) Bu Karar kapsamında yer alan desteklerin
uygulanması açısından iller, sosyoekonomik gelişmişlik seviyeleri dikkate
alınarak EK-1’de belirtilen altı bölgeye ayrılmıştır.
Teşvik sistemi ve destek unsurları
MADDE 4 - (1) (Değişik:RG-7/8/2019-30855)Teşvik sistemi;
genel, bölgesel ve stratejik yatırımların teşviki uygulamalarından oluşur.
(2) (Değişik:RG-7/8/2019-30855)Genel teşvik uygulamaları:
Bölgesel ve stratejik yatırımlar ile EK-4’te yer alan teşvik edilmeyecek
yatırım konuları ve teşviki için EK-4’te öngörülen şartları sağlayamayan
yatırım konuları hariç olmak üzere, 5 inci maddede belirtilen sabit yatırım
tutarları ve üzerindeki yatırımlar bölge ayrımı yapılmaksızın aşağıdaki destek
unsurlarından yararlandırılabilir.
a) Gümrük vergisi muafiyeti.
b) Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası.
c) Gelir vergisi stopajı desteği (6 ncı bölgede
gerçekleştirilecek yatırımlar için)
ç) Sigorta primi işveren hissesi desteği (tersanelerin gemi
inşa yatırımları için).
(3) Bölgesel teşvik uygulamaları: EK-2B’de iller itibarıyla
karşılarında numaraları belirtilen sektörler, EK-2A’da ilin bulunduğu bölgedeki
şartları sağlamaları halinde aşağıdaki desteklerden yararlandırılabilir.
a) Gümrük vergisi muafiyeti.
b) KDV istisnası.
c) Vergi indirimi.
ç) Sigorta primi işveren hissesi desteği.
d) Yatırım yeri tahsisi.
e) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Faiz veya kâr payı desteği (3
üncü, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerdeki yatırımlar için)
f) Gelir vergisi stopajı desteği (6 ncı bölgede
gerçekleştirilecek yatırımlar için).
g) Sigorta primi desteği (6 ncı bölgede gerçekleştirilecek
yatırımlar için).
(4) (Mülga:RG-7/8/2019-30855)
(5) Stratejik yatırımlar: 8 inci maddedeki kriterleri
sağlayan yatırımlar bölge farkı gözetilmeksizin aşağıdaki desteklerden
yararlandırılabilir.
a) Gümrük vergisi muafiyeti
b) KDV istisnası.
c) Vergi indirimi.
ç) Sigorta primi işveren hissesi desteği.
d) Yatırım yeri tahsisi.
e) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Faiz veya kâr payı desteği.
f) KDV iadesi. g)(Değişik: RG-7/8/2019-30855) Gelir vergisi
stopajı desteği (6 ncı bölgede gerçekleştirilecek ve/veya Teknoloji Odaklı
Sanayi Hamlesi Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar
için).
ğ) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Sigorta primi desteği (6 ncı
bölgede gerçekleştirilecek ve/veya Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı
kapsamında desteklenmesine karar verilen 4 yatırımlar için).
(6) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Üçüncü ve beşinci fıkralar
kapsamında teşvik belgesi düzenlenebilecek olan yatırımlar için talep edilmesi
halinde genel teşvik uygulamaları çerçevesinde belge düzenlenebilir.
Sabit yatırım tutarı ve asgari kapasite
MADDE 5 - (1) (Değişik:RG-29/6/2021-31526) Yatırımların
destek unsurlarından yararlanabilmesi için asgari sabit yatırım tutarının; 1
inci ve 2 nci bölgelerde üçmilyon Türk Lirası, 3 üncü, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı
bölgelerde ise birmilyonbeşyüzbin Türk Lirası olması gerekir. Ancak,
desteklerden yararlanacak yatırımların varsa 8 inci maddede veya ekli
listelerde belirlenen asgari kapasaite, sabit yatırım tutarı ve diğer şartları
sağlaması da gerekir.
(2) (Değişik:RG-22/6/2018-30456)
(Değişik:RG-29/6/2021-31526) Finansal kiralama yöntemiyle yapılacak
yatırımlarda finansal kiralamaya konu makine ve teçhizata ait toplam tutarın,
her bir finansal kiralama şirketi için 1 inci, 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü bölgelerde
asgari yediyüzellibin Türk Lirası, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde ise asgari
beşyüzbin Türk Lirası olması gerekir.
(3) (Değişik:RG-29/6/2021-31526)
(Değişik:RG-20/4/2023-32169) Teşvik belgesi kapsamında yatırım harcaması olarak
kabul edilen maddi olmayan duran varlıkların (marka, lisans, know-how vb.)
oranı, teşvik belgesinde kayıtlı toplam sabit yatırım tutarının yüzde
yirmibeşini aşamaz. Dijital Dönüşüm Destek Programı ile Yeşil Dönüşüm Destek
Programı kapsamındaki yatırımlar için bu hüküm uygulanmaz.
Müracaat
MADDE 6 - (1) (Değişik:RG-5/10/2016-29848)
(Mülga:RG-29/6/2021-31526) (2) (Değişik:RG-5/3/2015-29286)
(Mülga:RG-14/9/2018-30535) (3) İlgili yerel birimlerce, teşvik belgesi ile
ilgili olarak yapılacak işlemler için tebliğle belirlenen ücretlerin dışında ilave
hiçbir ücret talep edilemez.
Teşvik belgesi düzenlenmesi
MADDE 7- (1) Yatırımların bu Karar kapsamındaki destek
unsurlarından yararlanabilmesi için, makroekonomik programlar ve arz-talep
dengesi dikkate alınarak yapılacak sektörel, malî ve teknik değerlendirmeler
çerçevesinde projenin uygun görülmesi ve teşvik belgesi düzenlenmesi gerekir.
(2) Teşvik belgesi düzenlenmesine ilişkin müracaat
tarihinden önce gerçekleştirilmiş bulunan yatırım harcamaları teşvik belgesi
kapsamına alınmaz.
(3) Finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilecek
yatırımlar için finansal kiralama şirketi adına ayrı bir teşvik belgesi
düzenlenmez.
Stratejik yatırımlar
MADDE 8 - (1) Aşağıda yer alan kriterlerin tamamını birlikte
sağlayan, ithalat bağımlılığı yüksek ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar
stratejik yatırım olarak değerlendirilir.
a) Asgari sabit yatırım tutarının ellimilyon Türk Lirasının
üzerinde olması (münhasıran bu yatırımların enerji ihtiyacını karşılamak üzere
gerçekleştirilecek doğalgaza dayalı olmayan enerji yatırımlarının, tesis kurulu
gücü ile orantılanacak kısmı dâhil).
b) Yatırım konusu ürünle ilgili yurtiçi toplam üretim
kapasitesinin ithalattan az olması.
c) Bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde, belge
konusu yatırımla sağlanacak katma değerin asgari yüzde kırk olması.
ç) Yatırım konusu ürünle ilgili olarak son bir yıl
içerisinde gerçekleşen toplam ithalat tutarının ellimilyon ABD Dolarının
üzerinde olması.
(2) (Değişik:RG-29/6/2021-31526) Yurt içinde üretimi olmayan
ürünlerin üretimine yönelik yatırımlarda birinci fıkranın (ç) bendi hükmü,
rafineri ve petrokimya yatırımlarında (c) bendi hükmü, T.C. Cumhurbaşkanlığı
Savunma Sanayi Başkanlığı’ndan alınacak proje onayı ile gerçekleştirilecek
savunma sanayine yönelik yatırımlarda (b) ve (ç) bendi hükümleri aranmaz.
(3) Bu konuda Bakanlığa yapılacak müracaatlar Komisyon
tarafından incelenerek değerlendirilir ve uygun görülen projeler için teşvik
belgesi düzenlenir.
(4) (Değişik:RG-21/08/2020-31220) EK-4’te belirtilen teşvik
edilmeyecek yatırım konuları ile altına dayalı entegre madencilik yatırımları
bu madde kapsamında değerlendirilmez.
(5) (Mülga:RG-7/8/2019-30855)
(6) (Ek:RG-7/8/2019-30855) (Değişik:RG-29/6/2021-31526)
Program Değerlendirme Komitesi, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı
kapsamında, Öncelikli Ürün Listesindeki ürün ve hizmetlerin üretimine ilişkin
olan ve Tebliğle belirlenecek kriterleri sağlayan yatırım projelerinden 5 uygun
gördüklerinin, stratejik yatırım olarak desteklenmesine karar verebilir. Bu
yatırımların, 4 üncü maddenin beşinci fıkrasında yer alan destek unsurlarının
hangilerinden yararlandırılacağı, Program Değerlendirme Komitesi tarafından
belirlenir. Bu yatırımlar için birinci fıkradaki koşullar ve üçüncü fıkradaki
Komisyon değerlendirmesi aranmaksızın teşvik belgesi düzenlenir.
(7) (Ek:RG-30/11/2022-32029) Endüstri Bölgelerinde
gerçekleştirilecek asgari üçmilyar Türk Lirası tutarındaki liman ve depolama
tesisi yatırımlarının stratejik yatırım olarak desteklenmesine karar
verilebilir. Bu yatırımlar için birinci fıkradaki koşullar ve üçüncü fıkradaki
Komisyon değerlendirmesi aranmaksızın teşvik belgesi düzenlenir.
Gümrük vergisi muafiyeti
MADDE 9 - (1) Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım malı
makine ve teçhizatın ithali, otomobil ve hafif ticarî araç yatırımlarında
yatırım dönemi içerisinde kalmak kaydıyla mont e edilmemiş haldeki (CKD) aksam
ve parçaların ithali, gemi ve elli metrenin üzerindeki yat inşa yatırımlarında
tekne kabuğu ithali yürürlükteki İthalat Rejimi Kararı gereğince ödenmesi
gereken gümrük vergisinden muaftır.
(2) (Değişik:RG-29/6/2021-31526) Makine ve teçhizat
bedelinin yüzde beşine kadar yedek parça ve EK-8’de yer alan makine ve teçhizat
gümrük vergisi muafiyeti sağlanmaksızın ithal edilerek sabit yatırım tutarına
dahil edilebilir.
(3)Bakanlık, sektörel kısıtlamaları göz önüne alarak;
a) İthalat Rejimi Kararı uyarınca ithali mümkün olan
kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizat (karayolu nakil vasıtaları
hariç) ile İthalat Rejimi Kararının 7 nci maddesi uyarınca ithaline izin
verilen makine ve teçhizatın teşvik belgesi kapsamına alınmasını,
b) Kullanılmış komple tesisin proje bazında yapılacak
değerlendirme sonucunda ithalini, uygun görebilir.
(4) (Değişik:RG-29/6/2021-31526)
(Değişik:RG-24/2/2022-31760) Baskı, basım, matbaa, tekstil, hazır giyim,
konfeksiyon ve çimento imalatı yatırımlarına yönelik teşvik belgeleri
kapsamında kullanılmış veya yenileştirilmiş makine ve teçhizat temin edilemez.
EK-8’de belirtilen makine ve teçhizat kullanılmış veya yenileştirilmiş olarak
teşvik belgesi kapsamında temin edilemez. Ancak EK8’de yer alan ve kullanılmış
komple tesis kapsamında ithali uygun görülen kullanılmış veya yenileştirilmiş
makine ve teçhizat KDV istisnası ve gümrük vergisi muafiyeti sağlanmaksızın
ithal edilerek sabit yatırım tutarına dâhil edilebilir.
(5)Finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilecek
yatırımlar için finansal kiralama ş i r k e t i adına ayrı bir teşvik belgesi
düzenlenmeksizin yatırımcının teşvik belgesi dikkate alınarak ithalat işlemleri
yapılır. İthalat işlemleri ile ilgili olarak yatırımcı ile finansal kiralama
şirketleri müteselsilen sorumludur.
(6)(Değişik:RG-8/4/2015-29320) (Değişik:RG-28/2/2019-30700)
Teşvik belgesi almak üzere müracaat edilmiş, ancak teşvik belgesine bağlanmamış
yatırımlara ilişkin makine ve teçhizatın ithaline, Bakanlığın görüşüne
istinaden Ticaret Bakanlığınca, teşvik belgesi kapsamında muafiyet
tanınabilecek ve istisna edilebilecek vergi ve kesintilerin toplam tutarı kadar
teminatın alınması suretiyle müsaade edilebilir. Teminatla ithalatta, bir
defada verilebilecek teminat süresi altı ay olup, sürenin başlangıç tarihi, eşyanın
serbest dolaşıma giriş tarihidir. Bu süre içerisinde teşvik belgesinin
düzenlenememiş olması halinde süre bitimini müteakip üç ay içerisinde süre
uzatımı için doğrudan Ticaret Bakanlığına müracaat edilir. Verilecek ek sürenin
başlangıcı bir önceki sürenin bittiği tarihtir. Teminatın çözümü için, teşvik
belgesi ve eki ithal makine ve teçhizat listesi ile birlikte Ticaret
Bakanlığına müracaat edilmesi gerekir. Aksi takdirde teminat irat kaydedilir.
(7) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) (Değişik:RG-24/2/2022-31760)
Otomobil üretimine yönelik olarak asgari yüzbin adet/yıl kapasiteli yeni bir
yatırım yapılması veya mevcut tesislerin kurulu kapasitelerinin en az yüzbin
adet/yıl artırılması halinde, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının
yüzde yirmisinin gerçekleştirilmesini müteakip, yatırım süresi içerisinde olmak
kaydıyla gümrük vergisine tabi olmaksızın yatırımcılara motor silindir hacmi
1.600 cm3’e kadar olan otomobil ithaline izin verilebilir. Ayrıca, hibrit
ve/veya elektrikli olmak koşuluyla otomobil ve/veya ticari araç üretimine
yönelik yatırımlarda asgari yüzbin adet/yıl kapasiteli yeni bir yatırım
yapılması veya mevcut tesislerin kurulu kapasitelerinin en az yüzbin adet/yıl
artırılması halinde, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde
yirmisinin gerçekleştirilmesini müteakip, yatırım süresi içerisinde olmak
kaydıyla gümrük vergisine tabi olmaksızın yatırımcılara ilave kapasitenin yüzde
2,5’ine kadar ve motor silindir hacmi 2.500 cm3’e kadar olan otomobil ve/veya
brüt ağırlığı 5 tonu geçmeyen eşya taşımaya mahsus motorlu araç ithaline
yatırım süresi içerisinde olmak kaydıyla izin verilebilir. Teşvik belgesi
kapsamında ithaline izin verilen toplam araç sayısı, belgede kayıtlı ilave
kapasitenin yüzde onbeşini aşamaz. Ancak, belge kapsamında motor üretiminin de
yer alması halinde, motor üretim kapasitesinin yüzde onbeşi kadar daha (Motor
üretim kapasitesinin, otomobil üretim kapasitesinden fazla olması durumunda 6
otomobil kapasitesi dikkate alınır.) silindir hacmi 1.600 cm3’e kadar olmak
üzere ilave otomobil ithaline izin verilebilir. Bu fıkra kapsamında izin
verilen gümrük vergisine tabi olmaksızın yapılacak ithalat, otomobil üretimine
yönelik teşvik belgesi için otomobil, elektrikli ya da hibrit ticari araç
üretimine yönelik teşvik belgesi için ticari araç ithali ile sınırlıdır.
(8) (Mülga:RG-21/08/2020-31220) (9) (Ek: RG-28/2/2019-30700)
Bakanlıkça görevlendirilecek en az iki en fazla üç personelin kullanılmış
komple tesisin bulunduğu ülkede yapacakları ekspertizlerde ulaşım giderleri
yatırımcı tarafından karşılanır.
KDV istisnası ve iadesi
MADDE 10 - (1) (Değişik:RG-22/2/2017-29987) 25/10/1984
tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu gereğince, teşvik belgesini
haiz yatırımcılara teşvik belgesi kapsamında yapılacak makine ve teçhizat ithal
ve yerli teslimleri ile belge kapsamındaki yazılım ve gayri maddi hak satış ve
kiralamaları KDV’den istisna edilebilir. Aynı hüküm, teşvik belgesinin veya
teşvik belgesi kapsamı makine ve teçhizatın devir işlemleri ile makine ve
teçhizat listelerinde set, ünite, takım vb. olarak belirtilen malların kısmi
teslimlerinde de uygulanır. (2) Sabit yatırım tutarı beşyüzmilyon Türk
Lirasının üzerindeki stratejik yatırımlar kapsamında yapılacak bina-inşaat
harcamaları KDV iadesinden yararlandırılabilir.
Faiz veya kâr payı desteği (Değişik:RG-07/08/2019-30855)
MADDE 11 - (1) (Değişik:RG-22/6/ 2018 -30456)
(Değişik:RG-17/12/2020-31337) Talep edilmesi halinde, bölgesel teşvik
uygulamaları ve stratejik yatırımlar kapsamında desteklerden yararlanacak
yatırımlar için bankalardan kullanılacak en az bir yıl vadeli yatırım
kredilerinin teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde yetmişine
kadar olan kısmı için ödenecek faizin veya kâr payının;
a) 3 üncü bölgede yapılacak bölgesel yatırımlar için Türk
Lirası cinsi kredilerde üç puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde
bir puanı,
b) 4 üncü bölgede yapılacak bölgesel yatırımlar için Türk
Lirası cinsi kredilerde dört puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli
kredilerde bir puanı,
c) 5 inci bölgede yapılacak bölgesel yatırımlar için Türk
Lirası cinsi kredilerde beş puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli
kredilerde iki puanı,
ç) 6 ncı bölgede yapılacak bölgesel yatırımlar için Türk
Lirası cinsi kredilerde yedi puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli
kredilerde iki puanı,
d)(Değişik:RG-07/08/2019-30855)
(Değişik:RG-17/12/2020-31337) Bölge ayrımı yapılmaksızın tüm bölgelerde
gerçekleştirilecek Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında
desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlar için Türk Lirası cinsi
kredilerde yatırım konusu ürün yüksek teknoloji seviyesinde ise on puanı,
diğerlerinde sekiz puanı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde iki
puanı; diğer stratejik yatırımlar için Türk Lirası cinsi kredilerde beş puanı,
döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde iki puanı,
e) (Ek:RG-22/6/2018-30456) (Değişik:RG-7/8/2019-30855)
(Değişik:RG-21/08/2020-31220) Faiz veya kâr payı desteği tutarı, üçüncü fıkrada
belirtilen faiz veya kâr payı desteği tutarından düşük olmamak ve sabit yatırım
tutarının yüzde yirmisini geçmemek kaydıyla 17 nci maddenin birinci fıkrasının
(t) bendi kapsamındaki yatırımlar için Türk Lirası cinsi kredilerde yedi puanı,
döviz ve dövize endeksli kredilerde üç puanı,
(f) (Ek:RG-17/12/2020-31337) (Değişik:RG-29/6/2021-31526)
(Mülga: RG-30/11/2022- 32029)
(g) (Ek:RG:29/6/2021-31526) (Mülga:RG-20/4/2023-32169)
(Değişik:RG-22/6/2018-30456) (Değişik:RG-21/8/2020-31220) Bakanlıkça da uygun
görülmesi halinde azami ilk beş yıl için ödenmek kaydıyla bütçe kaynaklarından
karşılanabilir.
(2) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Faiz veya kâr payı desteği
içeren teşvik belgelerine konu yatırımlardan finansal kiralama yöntemiyle
gerçekleştirilecek olanlar için de faiz veya kâr payı ödemelerini içeren itfa
planı yapılması kaydıyla aynı şartlarla faiz veya kâr payı desteği
öngörülebilir.
(3)(Değişik:RG-22/6/2018-30456)(Değişik:RG-7/8/2019-30855)(Değişik:RG-9/6/2021-
31526) (Değişik: RG-24/2/2022-31760) (Değişik:RG-20/4/2023-32169) Bölgesel
teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlarda proje bazında sağlanacak
faiz veya kâr payı desteği tutarları 3 üncü, 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı bölgelerde
sırasıyla birmilyon, birmilyonikiyüzbin, birmilyondört yüzbin ve
birmilyonsekizyüzbin Türk Lirasını geçemez.
(4) (Değişik:RG-22/6/ 2018 -30456)
(Değişik:RG-7/8/2019-30855) (Değişik:RG21/8/2020-31220)
(Değişik:RG-17/12/2020-31337) (Değişik:RG-29/6/2021-31526) Faiz veya kâr payı 7
desteği tutarı, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında
desteklenmesine karar verilenstratejik yatırımlarda sabit yatırım tutarının
yüzde yirmisini aşmamak kaydıyla, diğer stratejik yatırımlarda ise sabit
yatırım tutarının yüzde onunu aşmamak kaydıyla yetmişbeşmilyon Türk Lirasını
geçemez. Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında teşvik belgesi
alan yatırımlar, Bakanlıkça ilan edilecek aracı kurumlar tarafından sağlanan TL
cinsi kredilerden yararlanabilir. Faiz veya kâr payı desteği tutarı, 17 nci
maddenin birinci fıkrasının (aa) ve (bb) bentleri kapsamındaki yatırımlarda
sabit yatırım tutarının yüzde onunu geçmemek kaydıyla on milyon Türk Lirasını
geçemez.
(5) (Değişik: RG-9/5/2014-28995) (Değişik:
RG-8/4/2015-29320) (Değişik: RG- 8/4/2016- 29678) (Mülga: RG-5/10/2016-29848)
(6) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Döviz kredisi ile
gerçekleştirilecek yatırımlarda faiz veya kâr payı desteği uygulaması, vade
tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru dikkate alınarak
yapılır.
(7) (Değişik:RG-7/8/2019-30855)
(Değişik:RG-21/08/2020-31220)17 nci maddenin birinci fıkrasının (n) bendi
kapsamına giren yatırım konularındaki kullanılmış komple tesis hariç olmak
üzere kullanılmış makine ve teçhizat ile belediyelerin yapacağı yatırımlar için
faiz veya kâr payı desteği uygulanmaz.
(8) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) (Mülga:24/2/2022-31760)
(9) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Kullanılan kredilerin faiz,
kâr payı veya anaparalarının yatırımcı tarafından itfa planlarında belirtilen
sürelerde geri ödenmemesi halinde, yapılmayan ilk ödeme ilgili aracı kurum
tarafından en kısa sürede Bakanlığa bildirilir ve Bakanlıkça faiz veya kâr payı
desteği ödemeleri durdurulur. Yatırımcının kredi geri ödeme yükümlülüklerini
yerine getirdiğinin daha sonra ilgili aracı kurumca Bakanlığa bildirilmesi
halinde, bildirimi takip eden dönemler için faiz veya kâr payı desteği
ödemeleri başlangıçta öngörülen ödeme tarihlerinde herhangi bir uzatmaya
gidilmeksizin tekrar başlatılır. Kredi geri ödemesine ait yükümlülüklerin
yeniden aksaması halinde faiz veya kâr payı desteği ödemesine son verilir.
(10) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Teşvik belgesi kapsamındaki
yatırımın başka bir yatırımcıya devredilmesi durumunda, devralan yatırımcının
teşvik belgesinde faiz veya kâr payı desteğinin öngörülmüş olması ve aracı
kurumca da uygun görülmesi halinde, yeni yatırımcı için eski itfa planındaki
vade, miktar ve benzeri şartlar değiştirilmeksizin bakiye kredi için
düzenlenecek yeni itfa planına göre faiz veya kâr payı desteği ödenmesine devam
edilir. Aksi takdirde faiz veya kâr payı desteği uygulaması durdurulur.
(11) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Aracı kurum, faiz veya kâr
payı desteğine esas olan kredinin teşvik belgesi kapsamındaki harcamalar için
kullandırılmasıyla yükümlüdür. Kredinin amacı dışında kullanıldığının tespiti
halinde, Bakanlıkça ödenen faiz veya kâr payı desteği tutarına ilgili bankanın
bu kapsamdaki krediye uyguladığı faiz veya kâr payı oranı uygulanmak suretiyle
Bankaca tespit edilecek meblağın, finansal kiralama şirketlerince ise ödenen
faiz veya kâr payı desteği miktarına itfa planının düzenlenmesinde uygulanan
faiz veya kâr payı üzerinden tespit edilen tutarın beş iş günü içerisinde
bütçeye gelir yazılmak üzere muhasebe birimi hesabına yatırılması gerekir. Aksi
takdirde söz konusu meblağlar Bakanlıkça; a) Bankalar için Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası nezdindeki karşılık hesabından virman yapılarak veya diğer
hukuki yöntemler kullanılarak, b) Finansal kiralama şirketleri için ise
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümleri uygulanarak, geri alınır.
(12) Aracı kurumların uyguladıkları faiz veya kâr payı
oranları, bölgelere göre belirlenen faiz desteği puanının altına düştüğünde,
aracı kurumun uyguladığı oran dikkate alınır.
(13) (Ek: RG-24/2/2022-31760) (Değişik:RG-29/8/2024-32647)
Teşvik belgelerinin iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması halinde
yatırımcılara fazladan ödenen faiz veya kâr payı desteği tutarı, her bir destek
ödemesinin yapıldığı tarihten itibaren 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan faiz ile birlikte
anılan Kanun hükümlerine göre yatırımcıdan geri alınır. Bu hüküm, bu Karar ve
daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
Sigorta primi işveren hissesi desteği
MADDE 12 - (1) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Stratejik
yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen
yatırımlardan, tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesinde kayıtlı istihdamı
aşmamak kaydıyla; a) Komple y e n i yatırımlarda, teşvik belgesi kapsamında
gerçekleşen yatırımla sağlanan, b) Diğer yatırım cinslerinde, yatırımın
tamamlanmasını müteakip, yatırıma başlama tarihinden önceki son altı aylık
dönemde (mevsimsel özellik taşıyan yatırımlarda bir önceki yıla ait mevsimsel
istihdam ortalamaları dikkate alınır) Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen aylık
prim ve 8 hizmet belgesinde bildirilen ortalama işçi sayısına teşvik belgesi
kapsamında gerçekleşen yatırımla ilave edilen, istihdam için ödenmesi gereken
sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı Bakanlık
bütçesinden karşılanır.
(2) (Değişik: RG-9/5/2014-28995) (Değişik:
RG-8/4/2015-29320) (Değişik: RG-8/4/2016- 29678) (Değişik: RG-5/10/2016-29848)
(Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen
yatırımlarda söz konusu destek aşağıda belirtilen sürelerde uygulanır.
Bölgeler |
Uygulama Süresi |
1 |
2 Yıl |
2 |
3 Yıl |
3 |
5 Yıl |
4 |
6 Yıl |
5 |
7 Yıl |
6 |
10 Yıl |
(3) Stratejik yatırımlar için bu destek 6 ncı bölgede on
yıl, diğer bölgelerde 7 yıl süreyle uygulanır.
(4) (Değişik:RG-13/10/2012-28440)
(Değişik:RG-7/8/2019-30855) Yararlanılan sigorta primi işveren hissesi
desteğinin tutarı, bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen
yatırımlarda sabit yatırım tutarının aşağıda belirtilen oranlarını geçemez.
Bölgeler |
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinin Sabit Yatırım
Tutarına Oranı(%) |
1 |
10 |
2 |
15 |
3 |
20 |
4 |
25 |
5 |
35 |
(5) (Değişik:RG-13/10/2012-28440)
(Değişik:RG-7/8/2019-30855) Stratejik yatırımlarda sigorta primi işveren
hissesi desteğinin miktarı 1, 2, 3, 4 ve 5 inci bölgelerde sabit yatırım
tutarının yüzde on beşini geçemez. Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı
kapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlarda bu kısıt
uygulanmaz.
(6) İşveren hissesine ait primlerin karşılanabilmesi için,
işverenlerin çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak 31/5/2006 tarihli ve
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca aylık
prim ve hizmet belgelerini yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna
vermesi ve sigortalıların tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine
isabet eden tutar ile Bakanlıkça karşılanmayan işveren hissesine ait tutarın
yasal süresi içerisinde ödenmiş olması şarttır. İşveren tarafından ödenmesi
gereken primlerin geç ödenmesi halinde, Bakanlıktan Sosyal Güvenlik Kurumuna
yapılacak ödemenin gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı işverenden tahsil
edilir.
(7) (Değişik:RG-8/4/2015-29320) (Değişik:RG-22/6/2018-30456)
(Değişik:RG-28/2/2019- 30700) Genel teşvik uygulamaları kapsamında desteklenen,
tersanelerin gemi inşa yatırımlarında tamamlama vizesi şartı aranmaksızın belge
konusu geminin yapımında istihdam edilen işçiler için ödenmesi gereken sigorta
primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı Bakanlıkça
karşılanabilir. Bu destek, gemi inşası devam etse dahi yatırıma başlama
tarihinden itibaren en fazla on sekiz ay süreyle uygulanır. Ancak, yatırım
süresi ve sözleşmesi devam eden yatırımlar da dahil olmak üzere Savunma Sanayii
Başkanlığı ile imzalanan sözleşmeye istinaden gerçekleştirilecek projelerde bu
destek yatırıma başlama tarihinden itibaren sözleşme süresi sonuna kadar
uygulanır. Yat, yüzer tesis ve deniz araçları da bu kapsamda değerlendirilir.
Maden arama yatırımlarında ise, budesteğin uygulanmasına ikinci fıkrada
belirtilen süreler dikkate alınarak tamamlama vizesi yapılmadan önce de
başlanabilir.
(8)Bu desteğin uygulanacağı teşvik belgesi kapsamındaki
yatırıma ait tesiste, işverenin sosyal güvenlik işyeri numarası altında ilgili
mevzuatta belirlenen alt işverenler tarafından istihdam edilen işçi sayısı da
dikkate alınabilir.
(9)Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak aktarımlarla ilgili
usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir.
(10) (Ek:RG-21/08/2020-31220) Teşvik belgesi düzenlenmesine
ilişkin müracaat 9 aşamasında talep edilmesi halinde, vergi indiriminden
yararlanılmamak kaydıyla, dördüncü ve beşinci fıkrada belirtilen oranlar 15
inci maddenin birinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen yatırıma katkı oranının
yarısı kadar artırılarak uygulanır.
(11) (Ek:RG-29/6/2021-31526) Destek uygulamasının bitimini
müteakip yatırımcıların Sosyal Güvenlik Kurumuna müracaat ederek talep etmeleri
halinde sigorta primi işveren hissesi desteği uygulaması süresince işyerinden
bu destek kapsamında muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde Sosyal Güvenlik
Kurumuna her ay bildirilen kadın ve/veya genç (18-25 yaş) sigortalılardan
çalışma süreleri 1 yılı aşanların sayısı hesaplanır. Teşvik belgesi üzerinde
herhangi bir işlem yapılmaksızın belgede belirtilen ilave istihdam sayısını
geçmemek üzere, hesaplanan sayıda kadın ve/veya genç sigortalı için teşvik
belgesinde belirtilen sürelere her bir yıl için 1 ay ilave edilerek uygulanır.
Bu fıkra kapsamında sağlanan destek tutarı, dördüncü fıkrada belirtilen orana
karşılık gelen azami destek tutarının hesaplanmasında dikkate alınır. Bu hüküm,
bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarih ve sonrasında yapılan yatırım teşvik
belgesi müracaatlarına uygulanır.
Sigorta primi desteği
MADDE 13 - (1) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bu Karar uyarınca
6 ncı bölgede; stratejik yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında
teşvik belgesine istinaden gerçekleştirilecek yatırımla sağlanan ilave istihdam
için, tamamlama vizesi yapılan teşvik belgesinde kayıtlı istihdam sayısını
aşmamak kaydıyla, işveren tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi gereken
sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı, tamamlama
vizesinin yapılmasını müteakip on yıl süreyle işveren adına Bakanlık
bütçesinden karşılanabilir. Bu destek, Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı
kapsamında desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlar için, 6 ncı bölge
dışında kalan bölgelerde, yatırıma konu olan ürün yüksek teknoloji seviyesinde
ise yedi yıl, diğerlerinde ise beş yıl süreyle sağlanabilir.
(2) Bu destekten yararlanılabilmesi için, aylık prim ve
hizmet belgelerinin yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi
ve Bakanlıkça karşılanmayan işçi hissesine ait tutarın yasal süresi içerisinde
ödenmiş olması şarttır. Bu destekten yararlanan yatırımcı tarafından ödenmesi
gereken primlerin geç ödenmesi halinde, Bakanlıktan Sosyal Güvenlik Kurumuna
yapılacak ödemenin gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı işverenden tahsil
edilir.
(3) 12 nci maddenin sekizinci fıkrasında yer alan hüküm
sigorta primi desteği için de uygulanabilir. (4) (Ek:RG-29/6/2021-31526) 12 nci
maddenin onbirinci fıkrasında yer alan hüküm, sigorta primi desteği için de
aynı dönemler için uygulanır.
Gelir vergisi stopajı desteği
MADDE 14 - (1) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bu Karar uyarınca
6 ncı bölge ve/veya Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında
desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlar için düzenlenen teşvik
belgeleri kapsamında gerçekleştirilecek yatırımlarla sağlanan ilave istihdam
için, belgede kayıtlı istihdam sayısını aşmamak kaydıyla, işçilerin
ücretlerinin asgari ücrete tekabül eden kısmı üzerinden hesaplanan gelir
vergisi, yatırımın kısmen veya tamamen faaliyete geçtiği tarihten itibaren on
yıl süreyle verilecek muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden
terkin edilir. Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programı kapsamında
desteklenmesine karar verilen stratejik yatırımlar için bu destek, yatırıma
konu olan ürün yüksek teknoloji seviyesinde ise azami beşyüz, diğerlerinde ise
azami üçyüz çalışan için uygulanır
(2) Yatırımın tamamlanamaması veya teşvik belgesinin iptal
edilmesi halinde, gelir vergisi stopajı desteği uygulaması nedeniyle terkin
edilen vergiler, vergi ziyaı cezası uygulanmaksızın gecikme faiziyle birlikte
tahsil olunur.
(3) Yatırımın faaliyete geçmesinden önce devri halinde
devralan, aynı koşulları yerine getirmek kaydıyla gelir vergisi stopajı
desteğinden yararlanır.
(4) Yatırımın kısmen veya tamamen faaliyete geçmesinden
sonra devri halinde, gelir vergisi stopajı desteği uygulamasından devir
tarihine kadar devreden, devir tarihinden sonra ise kalan süre kadar devralan
yararlanır.
Vergi indirimi
MADDE 15 - (1) (Değişik: 5/10/2016-29848)
(Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında
gerçekleştirilecek yatırımlarda, 5520 sayılı Kanunun 32/A maddesi çerçevesinde
gelir veya kurumlar vergisi, öngörülen yatırıma katkı tutarına ulaşıncaya kadar
aşağıda belirtilen oranlarda indirimli olarak uygulanır. 10 Bölgeler Yatırıma
katkı oranı (%) Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) 1 15 50 2
20 55 3 25 60 4 30 70 5 40 80 6 50 90
(2) (Değişik: RG-9/5/2014-28995) (Değişik:
RG-8/4/2015-29320)(Değişik: RG-8/4/2016- 29678) (Mülga: RG-5/10/2016-29848)
(3)Stratejik yatırımlar için tüm bölgelerde uygulanacak
vergi indirimi oranı yüzde doksan ve yatırıma katkı oranı yüzde ellidir.
(4) Bu maddenin uygulamasında yatırıma katkı tutarı,
indirimli gelir veya kurumlar vergisi uygulanmak suretiyle tahsilinden
vazgeçilen vergi yoluyla yatırımların Devletçe karşılanacak tutarını, bu
tutarın yapılan toplam yatırıma bölünmesi suretiyle bulunacak oran ise yatırıma
katkı oranını ifade eder.
(5) (Değişik: RG-5/10/2016-29848) Bu maddeye göre
hesaplanacak yatırıma katkı tutarına mahsuben, gerçekleştirilen yatırım
harcaması tutarını aşmamak ve toplam yatırıma katkı tutarının yüzde seksenini
geçmemek üzere yatırım döneminde yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde
edilen kazançlarına indirimli gelir veya kurumlar vergisi uygulanabilir.
(6)Arazi, arsa, royalti, yedek parça ve amortismana tâbi
olmayan diğer harcamalar ile 5520 sayılı Kanun gereği finans ve sigortacılık
konularında faaliyet gösteren kurumlar, iş ortaklıkları, 4283 sayılı Yap-İşlet
Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile
Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve
Hizmetlerin Yap- İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun
kapsamında gerçekleştirilen yatırımlar ve rödovans sözleşmesine bağlı olarak
yapılan yatırımlar vergi indirimi desteğinden yararlanamaz.
(7)İndirimli oranlar stopaj suretiyle yapılan
vergilendirmede uygulanmaz.
(8) (Ek:RG-6/8/2014-29080) (Mülga:RG-7/8/2019-30855)
Yatırım yeri tahsisi
MADDE 16- (1) (Değişik: RG-28/2/2019-30700) (Değişik:
RG-7/8/2019-30855) Bakanlıkça teşvik belgesi düzenlenmiş stratejik yatırımlar
ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için, 29/6/2001 tarihli ve
4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesi çerçevesinde Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslara göre yatırım yeri tahsis edilebilir.
(2) (Değişik: R G -10/3/2023-32128) 15 inci maddenin altıncı
fıkrasında belirtilen yatırımlara ve elektrik enerjisi üretimine yönelik
yatırımlara yatırım yeri tahsis edilmez.
Öncelikli yatırım konuları
MADDE 17 - (1) Aşağıda belirtilen yatırım konuları 5 inci
bölgede uygulanan bölgesel desteklerden faydalanabilir. Ancak bu yatırımlar, 6
ncı bölgede yer almaları halinde bulunduğu bölge desteklerine tabidir.
a) (Değişik:RG-20/1/2018-30307)
(Değişik:RG-21/08/2020-31220) Demiryolu, denizyolu veya havayolu ile yük
ve/veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar.
b) (Mülga:RG-21/08/2020-31220)
c) (Değişik:RG-21/08/2020-31220) Ekonomik İşbirliği ve
Kalkınma Teşkilatı (OECD) teknoloji yoğunluk tanımına göre orta yüksek ve
yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlere yönelik test merkezi
yatırımları.
ç)(Değişik:RG-9/5/2014-28995) (Değişik:RG-30/11/2022-32029)
Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde, Turizm Merkezlerinde veya
termal turizm konusunda bölgesel desteklerden yararlanabilecek nitelikteki
turizm konaklama yatırımları.
d) Mülga:RG-21/08/2020-31220)
e) (Mülga:RG-8/4/2015-29320)
f) (Değişik:RG-8/4/2015-29320) (Değişik:RG-28/2/2019-30700)
Savunma Sanayii Başkanlığından alınacak proje onayına istinaden
gerçekleştirilecek savunma alanındaki yatırımlar.
g) Maden istihraç yatırımları ve/veya maden işleme
yatırımları (4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununda tanımlanan I. grup
madenler ve mıcır yatırımları ile İstanbul ilinde gerçekleştirilecek 11
istihraç ve/veya işleme yatırımları hariç).
ğ) (Değişik:RG-13/10/2012-28440) (Değişik:RG-9/5/2014-28995)
(Değişik:RG-22/6/2018- 30456) (Değişik:RG-21/08/2020-31220) Özel sektör
tarafından gerçekleştirilecek olan, kreş ve gündüz bakım evleri, okul öncesi
eğitim, ilkokul, ortaokul ve lise eğitim yatırımları ile hava araçlarının
kullanım, tamir ve bakımına yönelik eğitim yatırımları.
h) (Değişik:RG-13/10/2012-28440) (Değişik:
RG-28/2/2019-30700)(Değişik: RG-20/4/2023- 32169) TÜBİTAK ve KOSGEB tarafından
desteklenen Ar-Ge projeleri neticesinde geliştirilen ya da 5746 sayılı
Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun
kapsamında Ar-Ge Merkezlerinde yürütülen Ar-Ge projesi sonucunda geliştirildiği
Bakanlıkça görevlendirilen izleyici raporu veya varsa ilgili Değerlendirme ve
Denetim Komisyonu kararı ile belgelenen ürünlerin veya parçaların üretimine yönelik
yatırımlar.
ı) (Ek:RG-15/2/2013-28560) Motorlu kara taşıtları ana
sanayinde gerçekleştirilecek asgari 300 milyon TL tutarındaki yatırımlar ve
asgari 75 milyon TL tutarındaki motor yatırımları ile asgari 20 milyon TL
tutarındaki motor aksamları, aktarma organları/aksamları ve otomotiv
elektroniğine yönelik yatırımlar.
i) (Ek:RG-15/2/2013-28560) Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı tarafından düzenlenen geçerli bir maden işletme ruhsatı ve izni
kapsamında 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin 4-b grubunda yer alan
madenlerin girdi olarak kullanıldığı elektrik üretimi yatırımları .
j) (Ek:RG-9/5/2014-28995) (Değişik: RG-5/10/2016-29848)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220) EK-4’te yer alan “Teşvik Edilmeyecek Yatırımlar”
hariç olmak üzere, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının vereceği proje
onayına istinaden, yıllık asgari 500 ton eşdeğer petrol (TEP) enerji tüketimi
olan mevcut imalat sanayi tesislerinde gerçekleştirilecek, mevcut durumuna göre
en az yüzde onbeş oranında enerji tasarrufu sağlayan enerji verimliliğine
yönelik yatırımlar.
k) (Ek: RG-9/5/2014-28995) Atık ısı kaynaklı olarak, bir
tesisteki atık ısıdan geri kazanım yolu ile elektrik üretimine yönelik
yatırımlar (doğal gaza dayalı üretim tesisleri hariç).
l) (Ek: RG-9/5/2014-28995) Asgari 50 milyon TL tutarındaki,
sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) yatırımları ve yer altı doğal gaz depolama
yatırımları.
m) (Ek: RG-6/8/2014-29080) Karbon elyaf üretimine veya
karbon elyaf üretimi ile birlikte olmak kaydıyla karbon elyaftan mamul kompozit
malzeme üretimine yönelik yatırımlar.
n) (Ek: RG-8/4/2015-29320) Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma
Teşkilatı (OECD) teknoloji yoğunluk tanımına göre yüksek teknolojili sanayi
sınıfında yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar (US-97 Kodu: 2423,
30, 32, 33 ve 353).
o) (Ek: G-8/4/2015-29320) Maden Kanununa istinaden
düzenlenmiş geçerli Arama Ruhsatı veya Sertifikasına sahip yatırımcıların
ruhsatlı sahalarında yapacağı maden arama yatırımları.
ö) (Ek: RG-19/11/2015-29537) Yenilenebilir enerji üretimine
yönelik türbin ve jeneratör imalatı ile rüzgar enerjisi üretiminde kullanılan
kanat imalatı yatırımları.
p) (Ek: RG – 8/4/2016-29678) Direk soğutmalı slab döküm ve
sıcak haddeleme yöntemi ile alüminyum yassı mamul üretimine yönelik entegre
yatırımlar.
r) (Ek: RG – 3/5/2017-30055) Lisanslı depoculuk yatırımları.
s) (Ek: RG – 3/5/2017-30055) Nükleer enerji santrali
yatırımları. ş)(Ek: RG – 17/8/2017-30157) Araştırma ve referans laboratuvarı,
tüketici güvenliği ve enfeksiyon hastalıkları referans laboratuvarı, ilaç ve
tıbbi cihaz analiz ve kontrol laboratuvarı ile deney hayvanları üretim test ve
araştırma merkezi birimlerinin yer aldığı laboratuvar kompleksi yatırımları.
t) (Ek:RG-22/6/2018-30456) (Değişik: RG-28/2/2019-30700)
Asgari 5 milyon TL tutarındaki 25 dekar ve üzeri yurtiçinde üretilen sera
teknolojilerini de ihtiva eden otomasyona dayalı (bilgisayar kontrollü
iklimlendirme, sulama, gübreleme ve ilaçlama sistemi ihtiva eden) sera
yatırımları. u) (Mülga:RG-21/8/2020-31220) ü) (Ek:RG-22/6/2018-30456)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220) Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği kapsamında Çevre
Lisansına tabi yatırımlar. v) (Ek:RG-22/6/2018-30456) (Değişik:
RG-28/2/2019-30700) Asgari 5 milyon TL tutarındaki 100 kişi ve üzeri kapasiteli
yaşlı ve/veya engelli bakım merkezleri ve esenlik tesisi (wellness)
yatırımları.
y) (Ek:RG-22/6/2018-30456) EK-6’da yer alan yatırım
konularında gerçekleştirilecek asgari 500 milyon TL tutarındaki yatırımlar. z)
(Ek:RG-21/8/2020-31220) Asgari yatırım tutarı şartı aranmaksızın ihtisas
serbest bölgelerinde gerçekleştirilecek yazılım ve bilişim ürünleri üretimi
yatırımları.
(aa) (Ek:RG-17/12/2020-31337)Asgari 50 milyon TL tutarındaki
elektrik veya hidrojenle çalışan ulaşım araçları imalatını da içeren sanayi
tesisi yatırımları.
(bb) (Ek:RG-17/12/2020-31337)AR-GE ve çevre yatırımları.
(cc) (Ek:RG-29/6/2021-31526) Bakanlık tarafından ilan
edilecek uluslararası teknik standartları 12 karşılayan ve asgari 5.000 m2
beyaz alan şartını sağlayan veri merkezi yatırımları.
(dd) (Ek:RG-10/3/2023-32128) US-97 kodu 2519.0.04 olan
vulkanize edilmiş kauçuktan taşıyıcı kolonlar ve transmisyon kolonları
üretimine yönelik yatırımlar (depremde hasar önleyici sismik izolasyon cihazı,
epoksi kaplı öngerme halatı vb.).
(ee) (Ek: RG-20/4/2023-32169) Dijital Dönüşüm Destek
Programı kapsamındaki yatırımlar.
(ff) (Ek: RG-20/4/2023-32169) Yeşil Dönüşüm Destek Programı
kapsamındaki yatırımlar.
Alt bölge desteğinden yararlanacak yatırımlar
MADDE 18 - (1) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bölgesel teşvik
uygulamaları kapsamında teşvik belgesi düzenlenen yatırımlar, aşağıda
belirtilen koşullardan en az birini sağlamaları halinde vergi indirimi ve
sigorta primi işveren hissesi desteği açısından bulundukları bölgenin bir alt
bölgesinde sağlanan oran ve sürelerde bu desteklerden yararlanabilir.
a) (Değişik: RG-5/10/2016-29848)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220) Yatırımın organize sanayi bölgesinde
gerçekleştirilmesi veya endüstri bölgesinde (imalat sanayine yönelik
yatırımlar) gerçekleştirilmesi. Bu kapsamda desteklenen yatırımlar için beşinci
fıkra hükümleri uygulanmaz.
b) Yatırımın, aynı sektörde faaliyet gösteren en az beş
gerçek veya tüzel kişinin ortağı olduğu yatırımcı tarafından gerçekleştirilmesi
ve ortak faaliyet gösterilen alanda entegrasyonu sağlayacak bir yatırım olması.
(2) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bu madde kapsamında 6 ncı
bölgede gerçekleştirilecek bölgesel teşvik uygulamaları kapsamındaki yatırımlar
için sigorta primi işveren hissesi desteği, bölgede geçerli olan süreye iki yıl
ilave edilmek, vergi indirimi desteği ise bölgede geçerli olan yatırıma katkı
oranına beş puan ilave edilmek suretiyle uygulanır.
(3) (Ek: RG-5/10/2016-29848) (Değişik:RG-21/8/2020-31220)
(Değişik:RG-29/6/2021- 31526) OECD teknoloji yoğunluk tanımına göre orta-yüksek
teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerden EK-6’da belirtilenlerin
üretimine yönelik yatırımlar, İstanbul ili hariç olmak üzere 1 inci, 2 nci ve 3
üncü bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4 üncü bölgede uygulanan, 4 üncü,
5 inci ve 6 ncı bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede
uygulanan bölgesel desteklerden yararlanır. Ancak, İstanbul İlinde komple yeni
yatırımlar hariç olmak üzere, bu fıkrada belirtilen konularda
gerçekleştirilecek, organize sanayi bölgeleri veya endüstri bölgelerinde asgari
beşmilyon TL tutarındaki yatırımlar ve organize sanayi bölgeleri veya endüstri
bölgeleri dışındaki asgari onmilyon TL tutarındaki yatırımlara 1 inci bölgedeki
bölgesel destekler uygulanır.
(4) (Mülga:RG-21/8/2020-31220)
(5) (Ek:RG-21/8/2020-31220) Bölgesel teşvik uygulamaları
kapsamında, EK-7’de yer alan 1 inci, 2 nci, 3 üncü ve 4 üncü bölge illerinin
ilçelerinde gerçekleştirilecek yatırımlar ilçenin bulunduğu ilin bir alt
bölgesine sağlanan bölgesel desteklerden; söz konusu ilçelerin organize sanayi
bölgelerinde veya endüstri bölgelerinde gerçekleştirilecek yatırımlar ise
bulunduğu ilin iki alt bölgesine sağlanan bölgesel desteklerden yararlanır.
Ek-7’de yer alan 5 inci bölge illerinin ilçelerinde gerçekleştirilecek yatırımlara
6 ncı bölgeye sağlanan bölgesel destekler, söz konusu ilçelerin organize sanayi
bölgelerinde veya endüstri bölgelerinde gerçekleştirilecek yatırımlara ise
ikinci fıkra hükümleri de uygulanmak üzere 6 ncı bölge destekleri uygulanır. Bu
fıkra hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilecek yatırımlar sigorta primi
desteği ve gelir vergisi stopajı desteğinden yararlanamazlar.
AR-GE ve çevre yatırımları
MADDE 19 - (Mülga:RG-17/12/2020-31337)
Yerel birimlerce yapılacak işlemler
MADDE 20 - (1) Yerel birimlere yapılan teşvik belgesi
müracaatlarından uygun görülenler için yerel birim tarafından teşvik belgesi
hazırlanır ve değerlendirilmek üzere Bakanlığa iletilir. Bakanlıkça uygun
görülen teşvik belgeleri onaylanarak ilgili yerel birimlere gönderilir.
(1) 9 uncu maddenin üçüncü fıkrasının (b) bendi ile 22 nci
ve 23 üncü maddeleri dışındaki işlemler, teşvik belgesini düzenleyen ilgili
yerel birimlerce sonuçlandırılır.
(2) Tamamlama vizesi yapılacak yatırımlarla ilgili olarak
yerel birimler, söz konusu yatırımların gerçekleşmelerini tespit ederek
tebliğle belirlenecek formatta Bakanlığa bildirir. Bakanlığın 1 Bu madde
başlığı "Bir alt bölge desteğinden yararlanacak yatırımlar " iken,
7/9/2016 tarihli ve 2016/9139 sayılı Kararın 6 ncı maddesiyle metne işlendiği
şekilde değiştirilmiştir. 13 uygun görüşü alınmadan tamamlama vizesi işlemleri
tekemmül etmiş sayılmaz.
(3) Yerel birimler, teşvik belgeleri ile ilgili yapılacak
işlemleri kadrolarında tam süreli olarak çalışan teknik/uzman personel
aracılığıyla yürütmek zorundadırlar.
(4) Bu Karar hükümlerine aykırı davrandığı tespit edilen
yerel birimlerin yetkilerine Bakanlıkça son verilir ve gerekli tedbirleri
alıncaya kadar yeni görev verilmez.
(5) Kalkınma Ajansları, Bakanlıkça düzenlenen teşvik
belgeleri kapsamındaki yatırımların gerçekleşmelerini izleyerek gerçekleşme
durumlarını altışar aylık dönemler halinde Bakanlığa bildirirler.
Bütçeden yapılacak ödemeler
MADDE 21 - (1) Yatırımların desteklenmesi için her yıl bütçe
kanunu ile ayrılan ödenek çerçevesinde ilgili mevzuatında öngörülen usul ve
esaslar uyarınca aşağıda belirtilen ödemeler yapılabilir.
a) Bu Karar uyarınca yapılacak ödemeler.
b) Önceki dönemlere ait ilgili Bakanlar Kurulu Kararları
uyarınca ödenmesi gereken yatırım ve işletme kredilerine ait bakiye tutarlar.
c) Yatırımlarda devlet yardımları ile ilgili olarak daha
önceki kararlarda belirtilen hükümler çerçevesinde ödenmesi gereken destek
unsurlarına ait tutarlar.
ç) (Mülga:RG-14/9/2018-30535) d) Yatırımlarda devlet
yardımları ile ilgili olarak açılmış davaların aleyhte sonuçlanması nedeniyle
ödenmesi gereken tutarlar ile yargılama ve cebri icra giderleri.
(2) Bakanlıkça yapılacak ödemeler, Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankası aracılığıyla gerçekleştirilir.
Devir, satış, ihraç ve kiralama
MADDE 22 - (1) Yatırım tamamlama vizesi yapılmış teşvik
belgesi kapsamındaki makine ve teçhizatın devir, satış, ihraç veya kiralanması,
söz konusu yatırım mallarının teminini müteakip beş yılı doldurmuş olmaları
halinde serbesttir.
(2)Teşvik belgesi kapsamındaki yatırımını tamamlamış ancak
tamamlama vizesi yapılmamış yatırımlarla ilgili makine ve teçhizatın, teminini
müteakip beş yıl geçtikten sonra satışının yapılmış olması ve işletmenin asgari
beş yıl süreyle faaliyette bulunmuş olması şartıyla, Bakanlıkça herhangi bir
müeyyide uygulanmaksızın tamamlama vizesi yapılabilir.
(3)Tamamlama vizesi yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın beş
yılını doldurmamış makine ve teçhizatın yatırımın bütünlüğünün bozulmaması
kaydıyla veya bütünü ile birlikte;
a) Teşvik belgeli bir başka yatırım için devri,
b) Teşvik belgesi olmayan bir başka yatırımcıya satışı,
c) İhracı,
ç) Kiralanması, Bakanlığın iznine tabidir.
(4) Tamamlama vizesi yapılmamış veya tamamlama vizesi
yapılmış olmakla birlikte beş yılını doldurmamış makine ve teçhizata satış izni
verilebilmesi için yatırımın bütünlüğünün bozulmaması şartı aranır. Bu tür
durumlarda satış izni verilen makine ve teçhizata uygulanan destekler geri
alınmaz. Ancak, yatırımcının teşvik belgesinin satış iznini müteakip diğer
nedenlerle iptali hâlinde izin verilen makine ve teçhizata uygulanan destekler
de ilgili mevzuat çerçevesinde kısmen veya tamamen geri alınır.
(5) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Beş yıllık süreyi
doldurmamış makine ve teçhizatın tamamlama vizesinin yapılıp yapılmadığına
bakılmaksızın izinsiz satılması veya satılmasına sebebiyet verilmesi halinde
konu hakkında en kısa sürede Bakanlığa bilgi verilir. Bu durumda, satışı
yapılan makine ve teçhizat ile ilgili tahsil edilmeyen gümrük vergisi ve KDV
ile varsa indirimli kurumlar vergisi veya gelir vergisi uygulanmak suretiyle
yararlanılan destekler ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır. Satış dolayısıyla
yatırım tutarında meydana gelen azalma nedeniyle kullanılabilecek azamî kredi
tutarında azalma oluşması durumunda fazladan kullanılan krediye tekabül eden
faiz veya kâr payı desteği 11 inci madde çerçevesinde, tahsil edilmeyen Kaynak
Kullanımını Destekleme Fonu kesintisi ise ilgili mevzuat çerçevesinde geri
alınır.
(6) Teşvik belgesi kapsamında temin edilen makine ve
teçhizatın, üretilecek mal veya hizmetlerin teşvik belgesi sahibi yatırımcı
tarafından satın alınması koşuluyla diğer bir yatırımcıya herhangi bir ücret
alınmaksızın geçici olarak verilmesi veya kiralanması Bakanlığın iznine
tabidir.
(7) Teşvik belgesine konu yatırımlardan tamamlama vizesi ve
belgede kayıtlı özel şartların vizesi yapılabilecek durumda olanlar için,
yatırımcıların cebrî icra takiplerine konu olması veya iflas masasına girmesi
durumunda; yatırımcı, icra organı veya iflas organı tarafından icra ile satışın
veya 14 iflasın kesinleşme tarihinden önce talep edilmesi hâlinde, Bakanlıkça
teşvik belgesinin tamamlama vizesi yapılabilir. Ancak, satışın kesinleşmesi
hâlinde kesinleşme tarihi itibarıyla varsa satış için gerekli süreleri
doldurmamış olan makine ve teçhizata yönelik olarak yararlanılan destekler
ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde geri alınır.
(8) Yatırımcının ilgili kanun hükümlerine göre tasfiyeye
girmesi hâlinde, ilgili tasfiye kurulunun veya organının talebi üzerine yedinci
fıkra hükümlerine göre işlem yapılabilir.
Yatırımların nakli
MADDE 23 - (1) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bölgesel teşvik
uygulamaları kapsamında gerçekleştirilen yatırımların, işletmeye geçiş
tarihinden itibaren asgarî beş yıl süre ile bulunduğu bölgede faaliyette
bulunması gerekir. Ancak, Bakanlıktan izin alınması ve yatırım konusunun
taşınılacak bölgede desteklenecek konular arasında yer alması kaydıyla diğer
bölgelere taşınılabilir. Bulunduğu bölgeden daha az destek alan üst bölgelere,
aynı bölgede bulunan OSB’den OSB dışına veya ilgili yatırım konusunun desteklenmediği
bölgelere taşınmalarda, taşındığı bölgenin yararlandığı desteği aşan kısım ile
taşındığı bölgede bulunmayan destekler ilgili mevzuat çerçevesinde geri alınır.
İşletmeye geçiş tarihinden itibaren beş yıl süre ile bulunduğu bölgede
faaliyette bulunan yatırımların diğer bölgelere taşınması serbesttir.
(2)Tamamlanmış yatırımlardan beş yıllık süreyi doldurmuş
ancak tamamlama vizesi yapılmamış olanlar, taşınma öncesinde Bakanlığa müracaat
ederek tamamlama vizesini yaptırır. Bu kapsamdaki yatırımların yer değişikliği
talepleri, taşınma sonrasında da uygun görülebilir.
(3)Genel teşvik uygulamasından yararlanan yatırımların yer
değişikliği talepleri, yatırım dönemi de dâhil olmak üzere Bakanlıkça
değerlendirilerek proje bazında sonuçlandırılır.
MADDE 23/A- (Ek: RG-22/2/2017-29987) (Mülga:
25/1/2018-30312)
Yatırım süresi ve tamamlama vizesi
MADDE 24 - (1) (Değişik: RG-9/11/2018-30590) Yatırımın
başlangıç tarihi, teşvik belgesi için Bakanlığa veya ilgili yerel birime
müracaat tarihidir.
(2)(Değişik:RG-22/6/2018-30456) Teşvik belgesi kapsamındaki
yatırımların proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda öngörülen sürede
gerçekleştirilmesi esastır. Yatırımın öngörülen sürede gerçekleştirilememesi
hâlinde, teşvik belgesinde kayıtlı ilk sürenin yarısı kadar ek süre
verilebilir. Bu şekilde hesaplanan ek sürenin bir yıldan az olması halinde ek
süre bir yıl olarak uygulanabilir. Bu Karar kapsamında düzenlenen ve ek süre
verilmiş olan sabit yatırım tutarı onmilyar Türk Lirası ve üzerindeki stratejik
yatırımlara ilişkin teşvik belgelerine, talep edilmesi halinde ek süre dahil
teşvik belgesinde kayıtlı sürenin yarısı kadar daha ilave süre verilebilir.
(3) İlgili mevzuatı gereği kamu kurum ve kuruluşlarından
alınması gerekli izin ve ruhsat gibi diğer belgelerin temin edilememesi veya
kamu kurum ve kuruluşlarının uygulamaları sonucu yatırımcıların faaliyetlerini
durdurmaları veya yürütememeleri, yatırım süresi içerisinde gerçekleşecek
mücbir sebep veya fevkalade hâl durumu nedeniyle yatırımın belgede kayıtlı süre
içerisinde gerçekleştirilemediğinin yatırımcılar tarafından tevsik edilmesi
hâlinde Bakanlıkça bu durum göz önünde bulundurularak ilave süre verilebilir.
(4) (Değişik: RG-24/2/2022-31760) Yatırımcı, öngörülen süre
veya ek süre bitimini müteakip altı ay içinde yatırımın tamamlama vizesinin
yapılması için teşvik belgesini düzenleyen yerel birime veya Bakanlığa müracaat
eder. Müracaat edilmemesi halinde, Bakanlıkça firmaya tamamlama vizesi
müracaatında bulunulması için bildirimde bulunulur. Bildirim tarihini müteakip
iki ay içerisinde tamamlama vizesi için müracaatta bulunulmaması halinde 28
inci madde hükümleri kapsamında yatırım teşvik belgesi iptal edilebilir. Bu
süre içerisinde müracaat edilmemesi ve daha sonra teşvik belgesinin herhangi
bir nedenle iptal edilmesi veya kısmi müeyyide uygulanması durumunda geçen
süreden kaynaklanan cezanın sorumluluğu yatırımcıya aittir. Bu hüküm, bu Karar
ve daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
(5) (Değişik:RG-21/8/2020-31220) Bakanlıkça, yatırımların
tamamlama vizesi işlemleri için Kalkınma Ajansları, ticaret ve sanayi odaları,
Bakanlık İl Müdürlükleri, sanayi odaları, veya yatırımın bulunduğu il valiliği
görevlendirilebilir.
(6) Bakanlıkça uygun görülmesi halinde, daha önceki
kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dahil olmak üzere tamamlama
vizesi işlemleri, tebliğ ile belirlenen bilgi ve belgelere ilave olarak yeminli
mali müşavirlerce düzenlenecek tamamlama ekspertiz raporuna istinaden de
yapılabilir.
(7) (Ek:RG-6/8/2014-29080) (Değişik:RG-21/8/2020-31220) Kamu
kurum ve kuruluşları adına genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen
teşvik belgeleri için asgari sabit yatırım tutarı 15 şartı ve yatırım tamamlama
vizesi şartı aranmaz.
(8) (Ek: RG-5/10/2016-29848) (Değişik:RG-7/8/2019-30855) Bu
Karar ve daha önceki kararlar kapsamındaki tüm teşvik uygulamalarına istinaden
düzenlenmiş ve tamamlama vizesi yapılmamış yatırım teşvik belgeleri için asgari
yatırım tutarı ve yatırımın bütünlüğü açısından yatırım süresi içerisinde
tamamlanmayan yatırımlar kapsamında, tamamlama vizesi aşamasına kadar yapılan
yatırım harcamaları, teşvik belgesi kapsamında yer alan destek unsurlarından
yararlandırılmamak kaydıyla, tamamlama vizesi esnasında teşvik belgesi
kapsamında değerlendirilebilir.
(9) (Ek: RG-5/10/2016-29848) (Mülga:RG-30/11/2022-32029)
(10) (Ek:RG-9/11/2018-30590) (Değişik:RG-07/08/2019-30855)
(Değişik:RG-10/3/2023- 32128) Genel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen
elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların ve bölgesel teşvik
uygulamaları kapsamında desteklenen lisanssız güneş ve rüzgar enerjisinden
elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımların tamamlama vizesi, firmanın
teşvik belgesine konu yatırıma ilişkin ilgili kurum tarafından düzenlenen
geçici kabul belgesinin tasdikli sureti ile asgari sabit yatırım tutarının sağlandığına
ilişkin tebliğle belirlenen yeminli mali müşavir raporunu Bakanlığa ibraz
etmesi halinde yapılmış sayılır. Tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgeleri
kapsamında temin edilen makine teçhizatın satışı serbest olup, Bakanlıkça ilave
herhangi bir işlem yapılmaz. Bu kapsamda, güneş enerjisi santrali yatırımlarına
ait yatırım teşvik belgeleri için finansal kiralama işlemleri hariç olmak üzere
22 nci maddeye istinaden devir işlemi yapılmaz. Bu hüküm kapsamında işlem
yapılan teşvik belgesinin kısmen veya tamamen iptalini gerektirecek bir durumun
ortaya çıkması veya tespiti halinde 28 inci madde hükümleri çerçevesinde işlem
yapılır. Bu hüküm daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine
de uygulanır.
Belge zayii
MADDE 25 - (Mülga:RG-14/9/2018-30535)
Uygulama
MADDE 26 - (1) Teşvik belgesinde öngörülen destek
unsurlarının ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından uygulanması zorunludur. (2)
Bakanlık, tebliğler ile belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde bu Karar
kapsamındaki uygulamaya yönelik bazı işlemleri diğer kurum ve kuruluşlar
aracılığı ile yürütebilir.
Yetki ve denetim
MADDE 27 - (1) Bu Kararın uygulanmasını teminen Bakanlık;
a) Uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye, talimat
vermeye,
b) Makroekonomik politikalar ve gelişen şartları göz önünde
bulundurarak gerekli tedbirleri almaya ve bu yönde düzenlemeler yapmaya,
c) İlgili kişi, kurum ve kuruluşlardan gerekli görülen her
türlü ilave bilgi, belge, görüş, izin, ruhsat vb. istemeye,
ç) Bu Kararda öngörülen hâller dışında kalan özel durumları
inceleyip sonuçlandırmaya, görüş vermeye, mücbir sebep ve fevkalade hal
durumlarının varlığı hâlinde teşvik belgesi ile ilgili gerekli işlemleri
yapmaya ve uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları çözmeye,
d) Teşvik belgesinde öngörülen şartlara uyulup uyulmadığını
denetlemeye ve denetim sonuçlarına göre gerekli tedbirleri almaya, yetkilidir.
(2) Denetim sırasında, denetim görevlilerinin yatırımla
ilgili her türlü bilgi ve belgeyi inceleme taleplerinin karşılanması, talep
edilmesi halinde belgelerin onaylı örneklerinin verilmesi ve mahallinde
incelemeye izin verilmesi zorunludur.
Müeyyide
MADDE 28 - (1) Bu Karar ile uygulama mevzuatında belirlenen
hükümlere aykırı davranan, teşvik belgesindeki kayıt ve koşulları yerine
getirmeyen, teşvik belgesi ile diğer belgelerde tahrifat yapan, sahte ve
muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleyen veya kullanan, yanlış ve
yanıltıcı bilgi veren, diğer kurum, kuruluş veya firmalara karşı
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle icra veya iflas yoluyla yapılan
işlemler de dâhil belge kapsamındaki makine ve teçhizatı öngörülen sürelerden
önce satan veya satılmasına sebebiyet veren, teşvik belgesinde öngörülen sürede
yatırımları tamamlamayan, belirlenen asgari yatırım tutarlarına uymayan
yatırımcıların teşvik belgeleri bu maddenin ikinci fıkra hükmü saklı kalmak
kaydıyla iptal edilir.
(2)Yatırımcının mükellefiyetlerini kısmen yerine getirmediği
ancak, belge iptalinin de 16 gerekmediği durumlarda belge kapsamında sağlanan
desteklerden bir kısmı müeyyide uygulanarak geri alınır.
(3)Teşvik belgelerinin iptal edilmesi veya kısmi müeyyide
uygulanması halinde sağlanan destekler 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde
yatırımcıdan geri alınır.
(4)Yatırımcının mükellefiyetlerini yerine getirmemesi
hâlinde uygulanacak olan müeyyidelerden finansal kiralamaya konu makine ve
teçhizata tekabül eden bölümü, kısmen veya tamamen finansal kiralama
şirketlerine de uygulanabilir.
Diğer desteklerden yararlanma
MADDE 29- (1) (Değişik:RG-15/02/2013-28560)
(Değişik:RG-7/8/2019-30855) (Değişik:RG-21/8/2020-31220) (Değişik:
RG-24/2/2022-31760) Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan
yatırım harcamaları, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden
yararlanamaz. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının desteklerinden yararlanılan
veya yararlanılacak yatırım harcamaları için, bu Karar kapsamındaki
desteklerden yararlanmak üzere Bakanlığa müracaat edilemez. Bu madde hükmüne
aykırı davranılması halinde, bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili
mevzuat çerçevesinde geri alınır. Ancak, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
sadece sübvansiyonlu kredi desteğinden veya yatırım kapsamında kullanılan
krediyle ilgili başka bir desteğinden yararlanan yatırımlar, söz konusu krediye
bu Karar kapsamında yer alan faiz veya kâr payı desteği sağlanmaması kaydıyla,
bu Karar kapsamındaki diğer destek unsurlarından yararlandırılabilir. Bu imkân
daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dâhil olmak üzere
tamamlama vizesi yapılmamış teşvik belgelerine de uygulanır.
(2) (Ek:RG-7/8/2019-30855)Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi
Programı kapsamında desteklenmesine karar verilen yatırımlar, ilgili
mevzuatları uyarınca, KOSGEB ve/veya TÜBİTAK tarafından da doğrudan
desteklenebilir. Bu yatırımlarda, KOSGEB, TÜBİTAK veya diğer kamu kurum ve
kuruluşları tarafından sağlanan desteklerden yararlanılarak gerçekleştirilen
yatırım harcamaları, yatırım teşvik belgesine konu yatırımın bütünlüğünün
sağlanması kapsamında değerlendirilebilir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 30- (1) 14/7/2009 tarihli ve 2009/15199 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları
Hakkında Karar yürürlükten kaldırılmıştır.
EK MADDE 1- (Ek: RG-5/10/2016-29848) (1) Talep edilmesi
halinde, 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden düzenlenen
yatırım teşvik belgeleri de dâhil olmak üzere, aynı işyeri sicil numarasında
birden fazla azami prim tutarı içeren belge kapsamında sigorta primi işveren
hissesi desteği uygulaması birlikte yapılabilir. Bu durumda, ilgili işyeri
sicil numarasında yararlanılan azami prim tutarı toplamı, destek uygulaması
yapılan belgelerdeki azami prim tutarlarının toplamı alınmak suretiyle belirlenir.
Sonuçlandırılmamış müracaatlar
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Kararın yayımı tarihinden önce
sonuçlandırılmamış müracaatlar, müracaat tarihinde yürürlükte bulunan Karar
çerçevesinde sonuçlandırılır. Ancak, yeni teşvik belgesi düzenlenmesine ilişkin
müracaatlar, talep edilmesi halinde bu Karara istinaden değerlendirilir.
Daha önceki kararlara ilişkin uygulama
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Kararın yürürlüğe girdiği tarihten
önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri ile ilgili uygulamalara,
teşvik belgesinin dayandığı karar ve ilgili diğer kararlar çerçevesinde devam
olunur. Ancak, 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden 1/1/2012
tarihinden bu Kararın yayımı tarihine kadar geçen dönemde yapılan müracaatlara
istinaden düzenlenen teşvik belgeleri, talep edilmesi halinde bu Kararın lehte
olan hükümlerinden yararlanır.
(2) (Ek:RG-6/8/2014-29080) Daha önceki kararlara istinaden
düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında temin edilen makine ve teçhizatın bu
Karara istinaden düzenlenen teşvik belgesine devri halinde, söz konusu makine
ve teçhizat için devralan yatırımcı, genel teşvik uygulamaları dışındaki diğer
desteklerden yararlanamaz. Ancak, aynı yatırımcıya ait belgeler arası devir
işlemlerinde, bu Karara istinaden düzenlenen teşvik belgesinin müracaat tarihi
ile belge tarihi arasında diğer belge kapsamında temin edilen makine ve
teçhizat için belgede kayıtlı desteklerin tamamı uygulanır.
(3) (Değişik:RG-6/8/2014-29080) 22 nci maddenin ikinci
fıkrası ile 24 üncü maddenin ikinci ve yedinci fıkraları daha önceki kararlara
istinaden düzenlenmiş teşvik belgelerine de uygulanır. Bu hüküm, iptal edilmiş
ancak ilgili kurumlarca müeyyide uygulanmamış veya müeyyide uygulanmasına
rağmen henüz tahsil edilmemiş teşvik belgeleri kapsamındaki yatırımlar için de
geçerlidir.
(4) Daha önceki yıllara ait Bakanlar Kurulu Kararlarına
istinaden düzenlenmiş teşvik belgelerinden Kaynak Kullanımını Destekleme Primi
ihtiva edenlerin tamamlama vizesi işlemleri, ilgili banka tarafından fiziki,
mali ve teknik inceleme yapılmak suretiyle tanzim edilmiş olan ve prim
ödemesine esas teşkil eden raporlara istinaden doğrudan Bakanlıkça yapılabilir.
(5) Van ilinde gerçekleştirilecek olan yatırımlar için
düzenlenmiş teşvik belgelerinden, ek süreler dâhil 23/10/2011 tarihi itibarıyla
yatırım süresi bitmemiş olanlara, talep edilmesi halinde belgede kayıtlı süre
kadar ilave süre verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 3- (Değişik:RG-5/3/2015-29286) (1) Bu maddeyi
ihdas eden Kararın (2014/7273) 2 nci maddesi ile lehe getirilen hükümler, talep
edilmesi halinde, 1/1/2012 tarihinden sonra yapılan müracaatlara istinaden
düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 4- (Ek:RG-8/4/2015-29320) (Değişik:
RG-28/2/2019-30700) (1) Bu Kararın 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasına
istinaden teminatla ithalat işlemi yapılmış, ancak öngörülen süre içerisinde
süre uzatımı için müracaat edilmemiş ve teminatı henüz irat kaydedilmemiş olan
yatırımlar için, bu maddenin yayımını müteakip iki ay içerisinde Ticaret
Bakanlığına süre uzatımı talebinde bulunulabilir. Bu hüküm, daha önceki
Kararlara istinaden teminatla ithalat izni verilmiş yatırımlar için de
uygulanır.
(2) Bu maddeyi ihdas eden Kararın (2015/7496) lehte olan
hükümleri, talep edilmesi halinde, 1/1/2012 tarihinden sonra yapılan
müracaatlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 5- (Ek:RG-8/4/2015-29320) (Mülga:
RG-5/10/2016-29848) GEÇİCİ MADDE 6- (Ek:RG-8/4/2016-29678) (1) Güvenlik
sorunları nedeniyle yarım kalan veya tamamlanamayan yatırımlardan, 1/6/2015
tarihinden önce düzenlenen ve bu tarih itibariyle süresi devam eden Yatırım
Teşvik Belgeleri kapsamındaki yatırımların tamamlanabilmesini teminen Belgede
öngörülen orijinal süreyi geçmemek üzere talep edilmesi halinde ilave süre
verilebilir.
GEÇİCİ MADDE 7- (Ek:RG-8/4/2016-29678) (1) Bu maddeyi ihdas
eden Kararın (2016/8715) 1 inci maddesi ile lehe getirilen hükümler, talep
edilmesi halinde, 1/1/2015 tarihinden sonra yapılan müracaatlara istinaden
düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 8- (Ek:RG-22/2/2017-29987)
(Değişik:RG-30/12/2017-30286) (Değişik: RG-28/2/2019-30700)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220)
(1) Bu Karar ve daha önceki kararlara istinaden imalat
sanayiine yönelik (US-97 Kodu:15-37) düzenlenen yatırım teşvik belgeleri
kapsamında ; a) (Değişik:RG-21/8/2020-31220) (Değişik: RG-24/2/2022-31760)
(Mülga:RG30/11/2022-32029)
b)(Değişik:RG-7/8/2019-30855) (Değişik:RG-21/8/2020-31220)
1/1/2017 ile 31/12/2022 tarihleri arasında gerçekleştirilecek yatırım
harcamaları için bölgesel ve stratejik teşvik uygulamaları kapsamında vergi
indirimi desteğinde uygulanacak yatırıma katkı oranları her bir bölgede geçerli
olan yatırıma katkı oranına 15 puan ilave edilmek suretiyle, kurumlar vergisi
veya gelir vergisi indirimi tüm bölgelerde yüzde yüz oranında ve yatırıma katkı
tutarının yatırım döneminde yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde ettiği
kazançlarına uygulanacak oranı yüzde yüz olmak üzere, teşvik belgesi üzerinde
herhangi bir işlem yapılmaksızın uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 9- (Ek:RG-22/2/2017-29987)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220) (1) Bu Kararın EK-2B sayılı ve “İLLERİN BÖLGESEL
DESTEKLERDEN YARARLANABİLECEK SEKTÖRLERİNE İLİŞKİN SEKTÖR NUMARALARI” başlıklı
tablosunun 9 numaralı dipnotunun (f) ve (g) bentleri ile lehe getirilen
hükümler, talep edilmesi halinde 1/1/2012 tarihinden sonra yapılan müracaatlara
istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 10- (Ek:RG-28/4/2018-30405) (1) Kültür ve
Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde bir veya birden fazla yatırımcı
tarafından gerçekleştirilecek asgari 7.500 yatak kapasitesini haiz turizm
yatırımları için; beşinci bölgede uygulanan bölgesel destek unsurlarının bu
maddede belirtilmeyen hükümleri aynı kalmak üzere, aşağıdaki destek, oran,
süre, miktar ve şartları uygulanabilir: 18 (a) (Değişik:RG-7/8/2019-30855)
Bankalardan kullanılacak en az bir yıl vadeli yatırım kredilerinin teşvik
belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının yüzde seksenine kadar olan kısmı
için ödenecek faizin veya kar payının Türk Lirası kredilerde yedi puanına
kadarı, döviz kredileri ve dövize endeksli kredilerde üç puanına kadarı,
Bakanlıkça da uygun görülmesi halinde ilk on yıl için ödenmek kaydıyla bütçe
kaynaklarından karşılanabilir. Faiz veya kâr payı desteği tutarı gerçekleşen
sabit yatırım tutarının yüzde yirmisini geçemez.
(b) Vergi indirimi desteği kapsamında yatırıma katkı oranı
yüzde ellibeş, vergi indirimi oranı yüzde doksan ve toplam yatırıma katkı
tutarının yatırım döneminde diğer faaliyetlerden elde edilecek kazançlar
üzerinden kullanılabilecek oranı yüzde yüz olarak uygulanır.
(c) Yatırımcı tarafından talep edilmesi halinde, azami
destek tutarı ve süresi aynı kalmak üzere sigorta primi işveren hissesi desteği
uygulamasına yatırım tamamlama vizesi şartı aranmaksızın yatırım dönemi
içerisinde başlanabilir.
(ç) Sabit yatırım tutarı yüz milyon Türk Lirası ve
üzerindeki teşvik belgeli yatırımlar kapsamında yapılacak bina inşaat
harcamaları KDV iadesinden yararlandırılabilir.
(2) Müstakil olarak belgelendirilmiş kongre ve sergi
merkezi, golf tesisi, sağlıklı yaşam tesisi ve günübirlik tesisler de bu madde
kapsamındaki desteklerden yararlanabilir.
(3) Yatırıma başlanıldığının kabul edilebilmesi için bu
maddenin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içerisinde teşvik belgesinin ilk
düzenlendiği tarihteki sabit yatırım tutarının en az yüzde onu oranında veya
asgari beş milyon Türk Lirası tutarında harcama yapılması gerekir.
(4) Bakanlığa yapılacak teşvik belgesi ve tamamlama vizesi
müracaatları, asgari 7.500 yatak kapasitesine ulaşılmasını müteakip topluca
değerlendirilir. Yatırımların bitiş tarihi 31.12.2022 olup, mücbir sebep veya
fevkalade haller dışında süre uzatımı yapılmaz. Bu madde kapsamında düzenlenen
belgelerin tamamlama vizesinin yapılabilmesi için, bu tarihe kadar yatırımın
tamamlanarak turizm işletme belgesinin alınması ve bu tarihi izleyen altı ay
içinde müracaat edilmesi zorunludur.
(5) Yatırıma başlama şartının sağlanamaması veya 31.12.2022
tarihi itibariyle yatırımın tamamlanamaması ve talep edilmesi halinde;
konaklama yatırımlarında, bölgesel desteklerden yararlanma şartının sağlanması
koşuluyla teşvik belgesinde kayıtlı destekler beşinci bölge desteklerine
dönüştürülerek varsa fazladan yararlandırılan destekler, 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır.
GEÇİCİ MADDE 11- (Ek:RG-22/6/2018-30456) (1) 17 nci maddenin
birinci fıkrasının (u) bendine istinaden 2018 takvim yılında düzenlenen yatırım
teşvik belgeleri kapsamında gerçekleştirilen yatırım harcamaları için yatırıma
katkı oranı yüzde ellibeş olarak uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 12- (Ek:RG-9/11/2018-30590) (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş ve ek süre almamış teşvik
belgelerinin süresi 24 üncü maddenin ikinci fıkrası hükümleri çerçevesinde
herhangi bir işlem yapılmaksızın teşvik belgesinde kayıtlı orijinal sürenin
yarısı kadar uzatılmış sayılır.
GEÇİCİ MADDE 13- (Ek:RG-7/8/2019-30855) (1)
(Değişik:RG-29/6/2021-31526) 1 inci ve 2 nci bölgelerde hazır giyim, deri ve
deri mamulleri sektörlerinde faaliyette bulunan işletmelere ait makine ve
teçhizatın, işletmenin kendisi veya farklı bir işletme tarafından 31/12/2021
tarihine kadar yapılan başvurulara istinaden düzenlenecek olan yatırım teşvik
belgeleri kapsamında aşağıdaki tabloda yer alan illere taşınması suretiyle
yapılan yatırımlar, asgari yüz kişi istihdam sağlanması koşuluyla, sigorta
primi işveren hissesi desteği, sigorta primi ve gelir vergisi stopajı
desteğinden aynı tabloda belirtilen sürelerde yararlanır. İller Yatırım Yeri
Tahsisi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Sigorta Primi Desteği Gelir
Vergisi Stopajı Desteği OSB ve EB Dışı 3 - 19 Elazığ, Erzincan, Malatya, Sivas
OSB ve EB İçi 3 3 - Bayburt, Çankırı, Erzurum, Giresun, Gümüşhane,
Kahramanmaraş, Kilis, Niğde, Ordu, Osmaniye, Sinop, Tokat, Tunceli, Yozgat OSB
ve EB Dışı 4 - OSB ve EB İçi 4 4 - Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis,
Diyarbakır, Hakkâri, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak, Van 5
5 10
(2) Birinci fıkrada belirtilen yatırımın işletmenin
kendisine ait makine ve teçhizatı taşıması suretiyle yapılması ve bu yatırımın
tamamlanmasından itibaren üç yıl süreyle taşımaya konu makine teçhizatın
bulunduğu tesisteki ortalama istihdamın, mevcut istihdam sayısının altına
düşmemesi koşuluyla, firma talebine istinaden, sigorta pirimi işveren hissesi
desteği ve sigorta primi desteği, birinci fıkradaki tabloda belirtilen
sürelerin iki katı süre ile uygulanır. Mevcut istihdam sayısı olarak, 2019 yılı
başından bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar taşımaya konu makine ve
teçhizatın bulunduğu tesisteki istihdam ortalaması dikkate alınır.
(3) Taşınmaya konu olan makine ve teçhizatın, asgari üç yıl
süreyle firma aktifinde kayıtlı olduğu ve anılan bölgelerde fiziki olarak
bulunduğu, adına teşvik belgesi düzenlenecek olan firma tarafından yeminli mali
müşavir raporu ile tevsik edilir.
(4) Bu maddeye istinaden düzenlenen teşvik belgelerinin
tamamlama vizesi işlemi Genel Müdürlük, Kalkınma Ajansları veya Sanayi ve
Teknoloji İl Müdürlükleri tarafından düzenlenecek nakil tespit raporuna
istinaden yapılır.
(5) (Değişik:RG-21/8/2020-31220) Bu madde kapsamındaki
yatırımlarda, mücbir sebep veya fevkalade hal durumları dışında, asgari yüz
kişi istihdamın sağlanamadığı aylarda sigorta primi işveren hissesi, sigorta
primi ve gelir vergisi stopajı destekleri uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 14- (Ek:RG-9/5/2020-31122) (1)
(Değişik:RG-29/6/2021-31526) Deprem, salgın gibi doğal ve biyolojik afet
hallerinde yarım kalan veya tamamlanamayan yatırımlardan, 11/3/2020 tarihinden
önce düzenlenen ve bu tarih itibariyle süresi devam eden yatırım teşvik
belgeleri kapsamındaki yatırımların tamamlanabilmesini teminen talep edilmesi
halinde iki yıla kadar ilave süre verilebilir. Bu fıkra hükmü geçici 6 ncı
maddenin birinci fıkrası hükmü ile birlikte uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 15– (Ek:RG-17/12/2020-31337) (1) Yatırım teşvik
belgeleri kapsamında, elemanları dizili baskılı devre kartı (PCBA) üretiminden
başlayan cep telefonu üretimine yönelik yatırımlar için, üretim kapasitesi ile
uyumlu olmak ve cep telefonu üretiminde kullanılmak kaydıyla yarı demonte
haldeki (SKD) aksam ve parçalar 31/8/2021 tarihine kadar gümrük vergisi
muafiyeti sağlanmaksızın ithal edilebilir.
GEÇİCİ MADDE 16– (Ek:RG-10/3/2023-32128) (1) 6/2/2023
tarihinden önce müracaat edilen ve bu tarih itibariyle süresi devam eden,
6/2/2023 tarihinde Kahramanmaraş İlinde meydana gelen depremlerden etkilenen
Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Elazığ, Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis,
Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa İlleri ile Sivas İlinin Gürün İlçesinde
yapılmakta olan yatırımlar için düzenlenen yatırım teşvik belgelerinin süresi
herhangi bir talep alınmaksızın üç yıl uzatılmış sayılır. Bu fıkra hükmü, geçici
14 üncü maddenin birinci fıkrası hükmü ile birlikte uygulanabilir.
GEÇİCİ MADDE 17– (Ek:RG-10/3/2023-32128) (1) 6/2/2023
tarihinde Kahramanmaraş İlinde meydana gelen depremlerden etkilenen Adana,
Adıyaman, Diyarbakır, Elazığ, Gaziantep, Hatay, 20 Kahramanmaraş, Kilis,
Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa İlleri ile Sivas İlinin Gürün İlçesindeki
yatırımlar için düzenlenen yatırım teşvik belgeleri ile 31/12/2024 tarihine
kadar yapılacak müracaatlara istinaden bu illerde ve ilgili ilçede düzenlenecek
yatırım teşvik belgeleri kapsamında; a) Yatırımların finansmanı için kullanılan
kredilere ve yapılan finansal kiralama borçlanmalarına ilişkin 11 inci maddenin
dokuzuncu fıkrasında belirtilen geri ödeme yükümlülüklerinin, 3/2023 dönemi
vadesinden 3/2025 dönemi vadesine kadar (belirtilen dönem vadeleri de dahil)
yerine getirilememesi durumunda, faiz veya kâr payı desteği ödemeleri açısından
geri ödeme yükümlülüğünün yerine getirilmediği yönünde işlem tesis edilmez ve
geri ödeme yükümlülüğünün ödeme tarihlerinden sonra yerine getirilmesi
durumunda ise yükümlülüğün vadesinde yerine getirildiği kabul edilerek destek
ödemesi yapılır.
b) Kullanılan kredinin bakiye kısmının tahsil ve tasfiyesi
için kullanılacak ve teşvik belgesinin yatırım süresi içinde aracı kurum
tarafından Bakanlığa bildirimi yapılacak olan yeniden finansman kredisi ilave
bir kredi olarak değerlendirilmez.
Yürürlük
MADDE 31 - (1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 32 - (1) (Değişik:RG-14/9/2018-30535) Bu Karar
hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür
TEŞVİK EDİLMEYECEK
VEYA TEŞVİKİ BELİRLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI
1- TEŞVİK
EDİLMEYECEK YATIRIMLAR
A. TARIM VE
TARIMSAL SANAYİ
1-
(Değişik:RG-9/5/2014-28995) (Değişik:RG-5/3/2015-29286)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220) (Değişik: RG-30/11/2022-32029) Un (modernizasyon
cinsindeki yatırımlar hariç), irmik (makarna imalatı ile entegre irmik yatırımları
ve mısır irmiği yatırımları hariç), yem (balık unu, balık yağı, balık yemi,
entegre hayvancılık üretimi içindeki yem üretimi ve 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı
bölge illerinin organize sanayi bölgelerinde gerçekleştirilecek komple yeni
yatırım cinsindeki yem üretimi hariç), mısır nişastası ve nişasta bazlı şeker
(nişasta sütünden, münhasıran kristal fruktoz üretimine yönelik yatırımlar
hariç), mısır nişastası ve nişasta bazlı şeker (nişasta sütünden, münhasıran
kristal fruktoz üretimine yönelik yatırımlar hariç).
2- Dışarıya yemek hizmeti sunan işletmeler (hazır yemek).
3- Küp şeker.
4-(Değişik: RG-20/4/2023-32169) 5 dekarın altındaki
seracılık yatırımları ve tamamen yapay ışık ile fotosentez sağlanan ve üretimin
yapıldığı katmanların toplam alanı 1000 m2 altındaki kent tarımı kapsamında
kontrollü dikey tarım/sera yatırımları.
5- (Değişik:RG-29/6/2021-31526) (Değişik:
RG-20/4/2023-32169) Bitkisel üretim (5 dekar ve üstü seracılık yatırımları ve
tamamen yapay ışık ile fotosentez sağlanan ve üretimin yapıldığı katmanların
toplam alanı 1000 m2 ve üstündeki kent tarımı kapsamında kontrollü dikey
tarım/sera yatırımları, kültür mantarı yetiştiriciliği, entegre hayvancılık
yatırımları içerisindeki yem bitkileri yetiştiriciliği, Tarım ve Orman
Bakanlığı tarafından belirlenen ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde kâğıt
hamuru üretimine yönelik asgari yüz hektar alanındaki plantasyon yatırımları
hariç).
6-Bölgesel uygulamalar kapsamında teşvik edilecek entegre
hayvancılık yatırımları ve şartlı desteklenecek hayvancılık yatırımları
dışındaki hayvancılık yatırımları.
7- 5 ton/gün ve altında üretim kapasitesine sahip süt işleme
yatırımları.
8 - (Ek:RG-21/8/2020-31220) Tütün ürünleri imalatı.
B. İMALAT, ENERJİ VE MADENCİLİK YATIRIMLARI
1- Tuğla ve kiremit üretimine yönelik modernizasyon cinsi
dışındaki yatırımlar.
2- (Değişik:RG-22/6/2018-30456) Kütlü pamuk işleme
yatırımları (Iğdır ilinde gerçekleştirilecek asgari 30.000 ton/yıl kapasiteli
kütlü pamuk işleme yatırımları hariç).
3- (Değişik: RG-28/2/2019-30700)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220) 15 milyon TL altındaki modernizasyon yatırım cinsi
dışında kalan kısa elyaf iplikçiliği (İstanbul ili dışındaki illerde
gerçekleştirilecek kenevir, keten, jüt vb. kabuk liflerin elyaf haline getirilmesi
yatırımı ile entegre iplik yatırımları hariç) yatırımları.
4- (Değişik:RG-15/2/2013-28560) (Değişik:RG-8/4/2015-29320)
Doğalgaza dayalı elektrik üretimi yatırımları (19/6/2012 tarihinden önce Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumundan lisansı alınmış olan komple yeni ve tevsi
yatırımlar ile özgül yakıt tüketimini asgari %15 oranında azaltmaya yönelik
modernizasyon cinslerindeki yatırımlar hariç).
5- Rödovans sözleşmesine istinaden gerçekleştirilecek
madencilik yatırımları (Kamu kurum ve kuruluşları veya bunların doğrudan
iştirakleri ile yapılan anlaşmalara istinaden kamuya ait maden sahalarında
yapılan madencilik yatırımları bu kapsamda değerlendirilmez).
6- (Mülga: RG-30/5/2013-28662)
7- Ek-5’de yer alan demir çelik ürünlerinin üretimine
yönelik yatırımlar (Ancak, bu üretim konularında aşağıdaki kriterleri birlikte
sağlayan işletmeler sadece genel teşvik sisteminden desteklenebilir.
a) Ortaklık yapısındaki bir veya birden fazla tüzel kişinin
veya kamu kurum ve kuruluşunun hisseleri toplamının %25 veya daha fazla
olmaması.
b) Başka bir işletmenin sermayesinin %25 veya daha fazlasına
sahip olmaması. 29
c) Çalışan sayısı yıllık 250 kişiden az olması.
ç) Yıllık net satış hasılatı 50 milyon Avro veya mali
bilançosu değeri 43 milyon Avro karşılığı Türk Lirasını aşmaması. Bu kriterler,
2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden düzenlenen belgelere de
uygulanabilir).
8- (Mülga: RG-29/6/2021-31526)
9- (Ek:RG-21/8/2020-31220)Güneş enerjisinden elektrik
üretimi yatırımlarında; modernizasyon niteliğindeki yatırımlar, 240 KW altı
kapasitedeki (çatı dâhil) yatırımlar.
10- (Ek:RG-21/8/2020-31220) Doğal asfalt, bitüm, petrol
bitümü, mineral katran veya zift esaslı, bitümlü karışımlar üretimine yönelik
yatırımlar.
C. HİZMETLER SEKTÖRÜ
1-
(Değişik:RG-13/10/2012-28440) (Değişik:RG-22/6/2018-30456)
(Değişik:RG-22/6/2018- 30456) Okul öncesi, ilkokul, ortaokul, lise ve
yükseköğretim i le hava araçlarının kullanım, tamir ve bakımına yönelik eğitim
yatırımları dışında kalan eğitim yatırımları.
2- (Değişik:RG-13/10/2012-28440) Poliklinik, muayenehane ve
müşterek muayenehane yatırımları.
3- Turizm yatırım/işletme belgeli oteller, butik oteller,
tatil köyleri, özel konaklama tesisleri ve dağ/yayla evleri dışında kalan
turizm konaklama tesisleri.
4- Ülke genelinde yayım yapan günlük gazete basım
hizmetleri, televizyon/radyo yayıncılığı ve baskı, basım, matbaa ve ambalaj
yatırımları dışındaki basın ve yayın yatırımları.
5- Sinema salonu yatırımları.
6- Müteahhitlik hizmetleri ve konut üretimine yönelik
yatırımlar.
7- Yolcu ve yük taşımacılığına yönelik otobüs ile çekici ve
treyler yatırımları (Belediyelerin yapacakları yatırımlar hariç).
8- Hipermarket, ticaret merkezi, alışveriş merkezi ve
otopark yatırımları dâhil toptan ve perakende ticarete yönelik yatırımlar.
9- Kara taşıtları bakım, onarım ve servis istasyonu
yatırımları.
10- Petrol ürünleri (LPG dâhil) dağıtım yatırımları,
akaryakıt istasyonu yatırımları.
11- Karayolları dinlenme tesisi yatırımları, mola noktaları.
12- (Değişik:RG-28/4/2018-30405) Lokanta, kafeterya, eğlence
yeri, günübirlik tesis (Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde
yapılacak turizm yatırım belgeli günübirlik tesisler hariç), termal kür tesisi
ve yüzme havuzu yatırımları.
13- Yat ithali yatırımları.
14- Taşıt kiralama yatırımları.
15- Halı yıkama yatırımları.
16- Gayrimenkul kiralama ve iş faaliyetleri (Yazılım, AR-GE
faaliyetler,i, veri tabanı faaliyetleri, veri işleme, teknik test ve analiz
faaliyetleri, ambalajlama faaliyetleri ile gösteri, sergi ve kongre
faaliyetleri hariç).
17- Finansal kiralama faaliyetleri hariç olmak üzere mali
aracı kuruluşların yatırımları.
18- Kapalı alanı 500 m2 ’nin altında olan soğuk hava deposu
yatırımları.
19- Komple yeni ve tevsi niteliğindeki tersane yatırımları.
2- TEŞVİKİ BELİRLİ
ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI
A. TARIM VE
TARIMSAL SANAYİ
1- Süt yönlü büyükbaş
entegre yatırımlarında asgari 150 büyükbaş.
2- Et yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında asgari 150
büyükbaş.
3- Damızlık büyükbaş entegre hayvan yetiştiriciliğinde
(et/süt yönlü) asgari 150 büyükbaş/dönem.
4- Kanatlı entegre yatırımlarında 100.000 adet/dönem.
5- Süt ve et yönlü küçükbaş entegre yatırımlarında (damızlık
dâhil) 1.000 küçükbaş/dönem şartı aranır. B. İMALAT SANAYİ
1- (Mülga: RG-22/6/2018-30456)
2- Hazır beton yatırımlarında asgari 100 m3 /saat ve
üzerindeki komple yeni yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenebilir.
3-(Ek:RG-29/8/2024-32647) Fotovoltaik güneş paneli üretimi
yatırımları, üretim süreci ingot dilimleme aşamasından veya öncesindeki bir
aşamadan başlayarak üretilen güneş hücresi ile entegre olması halinde ve hücre
üretim kapasitesini aşmamak kaydıyla desteklenebilir.
C. HİZMETLER SEKTÖRÜ 1- (Değişik: RG-28/2/2019-30700)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220) Bir veya birkaç yerde gümrükleme ve sigortacılık
hizmetlerinin de sunulduğu antrepo, elleçleme-paketleme ve otomasyon
hizmetlerini birlikte içeren, asgari toplam kapalı alanı 5.000 m² olan entegre
lojistik yatırımları için teşvik belgesi düzenlenebilir. Karayolu taşımacılığı
yatırımları için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığından alınmış L2 belgesinin
yatırım süresi sonuna kadar ibraz edilmesi gerekir. Söz konusu teşvik belgeleri
kapsamına yük taşımacılığına yönelik araçlar dâhil edilmez.
2- Boru hattıyla taşımacılık, petrol ve doğalgaz ürünleri,
dolum ve depolama tesisi yatırımlarında dağıtım araçları ve tüpler hariç olmak
üzere, sadece sabit tesise yönelik harcamalar için teşvik belgesi
düzenlenebilir.
3- Kültür yatırımları için, Kültür ve Turizm Bakanlığından
alınacak kültür belgesine istinaden teşvik belgesi düzenlenebilir. Ancak,
münhasıran bu amaçla inşa edilenler dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış
üniteleri gibi birimler kapsama dâhil edilmez.
4- Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak turizm belgesini
haiz eğlence merkezi ve temalı tesis gibi konaklama içermeyen turizm
yatırımları teşvik belgesine bağlanabilir. Ancak, münhasıran bu amaçla inşa
edilenler dışında, yeme-içme, spor, eğlence ve satış üniteleri gibi birimler
kapsama dâhil edilmez.
5- Kültür ve Turizm Bakanlığından alınacak Kültür veya
Turizm Belgesini haiz fuar, kongre, sergi ve gösteri merkezi yatırımları için
teşvik belgesi düzenlenebilir. Fuar ve sergi merkezlerinde, otopark hariç
asgari kapalı alanın 5000 m2 , kongre merkezlerinde asgari koltuk sayısının
1000, gösteri merkezlerinde ise asgari koltuk sayısının 2500 olması şartı
aranır.
6- (Değişik:RG-21/8/2020-31220) Spor tesisi yatırımlarında
asgari 15 milyon TL sabit yatırım şartı aranır.
7- Havaalanı yer hizmeti yatırımlarında teşvik belgesi
kapsamına trafiğe çıkmayan ve sadece apronda kullanılan motorlu taşıtlar dâhil
edilebilir. Binek otomobilleri proje kapsamına dâhil edilmez.
8- Havayolu işletmeciliği ve kargo taşımacılığı
yatırımlarında temin edilecek uçaklarda birim başına asgari kapasitenin 50
koltuk, kargo uçaklarında ise asgari kargo kapasitesinin 30.000 kg olması şartı
aranır. Faaliyet konusu bizatihi havayolu işletmeciliği ve/veya kargo
taşımacılığı olan yatırımlar dışında genel amaçlı ve hava taksi işletmeciliği
amaçlı yatırımlar için teşvik belgesi düzenlenmez.
9- Uydu, telsiz, kablo vb. iletişim ortamlarından gelen
haberleşme, radyo, televizyon ve veri sinyallerini birleştirip tek bir paket
halinde nihai tüketiciye iletimini sağlayan hizmet yatırımlarında nihai hizmeti
alanlar tarafından kullanılan yatırım malları destek unsurlarından
faydalandırılmaz.
10- Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, il özel
idareleri, birlik, kooperatif vb. kuruluşların görev alanlarına yönelik olarak
yapacakları yatırımlar proje bazında değerlendirilerek teşvik belgesi
düzenlenebilir.
11- Sadece vinç hizmetlerine yönelik yatırımlarda her bir
vinç için asgari 100 ton kaldırma kapasitesi aranır. 500 ton kaldırma
kapasitesinin altında kullanılmış vinç ithaline izin verilmez.
12- Çamaşır yıkama ve kurutma yatırımlarında asgari 2 milyon
TL sabit yatırım şartı aranır.
13- Yat inşa yatırımlarında teşvik belgesi düzenlenebilmesi
için yat boyunun asgari 24 metre olması şartı aranır. EK-5
(Değişik:RG-22/6/2018-30456)
DEMİR ÇELİK
YATIRIMLARI
(a) Pik demir ve demir alaşımları: çelik üretimi için pik
demir, döküm ve diğer pik demir, yüksek manganlı pik ve yüksek karbonlu
ferro-manganez, (diğer demir alaşımları hariç olmak üzere);
(b) Ham ve yarı mamul demir, vasıfsız çelik veya vasıflı
çelik ürünleri: ingota 31 dökülmüş veya dökülmemiş sıvı çelik; dövme işlemi
yapılacak yarı mamul ürünler için ingotlar dâhil olmak üzere: blumlar, kütükler
ve slablar; levha çubukları ve teneke kaplı sac çubuklar; sıcak haddelenmiş
geniş kangallar, (küçük ve orta ölçekli dökümhanelerde sıvı çelik dökümü ve
üretimi hariç olmak üzere);
(c) Sıcak haddelenmiş demir, vasıfsız çelik veya vasıflı
çelik ürünleri: raylar, traversler, bağlama sacları, taban sacları, kirişler,
80 mm ve üzeri ağır profiller, palplanşlar, 80 mm’nin altında olan çubuklar ve
profiller ve 150 mm’nin altında olan yassı mamuller, filmaşin, yuvarlak ve kare
borular, sıcak haddelenmiş çember ve şerit (tüp şerit dâhil), sıcak haddelenmiş
levha (kaplanmış veya kaplanmamış), kalınlığı 3 mm ve üzerinde olan saclar ve
levhalar, 150 mm ve üzerinde olan universal saclar, (tel ve tel ürünleri,
parlatılmış çubuklar ve dökme demir hariç olmak üzere);
(ç) Soğuk haddelenmiş ürünler: teneke kaplı sac, kalay
kurşun alaşımı kaplı sac, siyah sac, çinko kaplı levhalar, diğer kaplanmış
levhalar, soğuk haddelenmiş levhalar, elektrik malzemeleri üretiminde
kullanılan levhalar, teneke kaplı sac şeritler, soğuk haddelenmiş sac, kangal
ve şerit olarak;
(d) Borular: tüm dikişsiz çelik borular, çapı 406,4 mm’nin
üzerindeki kaynaklı çelik borular.
EK-6 (Ek: RG-5/10/2016-29848) (Değişik:RG-22/6/2018-30456)
(Değişik:RG-21/8/2020-31220)